中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊(記者任震宇)記者日前獲悉,為了引導(dǎo)廣大人民群眾深入了解疫情防控工作有關(guān)的法律知識(shí),促進(jìn)疫情防控工作依法有序開展,全國(guó)普法辦組織力量匯總整理了當(dāng)前疫情防控工作有關(guān)的法律規(guī)定,形成了《新型冠狀病毒感染肺炎疫情當(dāng)前防控工作有關(guān)法律知識(shí)問答》,共二十三問。
法律知識(shí)問答重點(diǎn)圍繞《傳染病防治法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),以及《刑法》《治安管理處罰法》等有關(guān)內(nèi)容,為當(dāng)前防控疫情提供了法律參考,著力推動(dòng)依法防疫,將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過程。
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法律知識(shí)問答摘選
問:在防控新冠肺炎疫情過程中,經(jīng)營(yíng)者的哪些行為屬于價(jià)格違法行為?
答:《價(jià)格法》第十三條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者銷售、收購(gòu)商品和提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。
經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
《價(jià)格法》第十四條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:
(一)相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;
(二)在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益;
(三)捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的;
(四)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易;
(五)提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視;
(六)采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格;
(七)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;
(八)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。
此外,根據(jù)《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格違法行為,還包括經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的行為,以及違反明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定等行為。
問:在防控新冠肺炎疫情過程中,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格違法行為如何處罰?
答:《價(jià)格法》第六章、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條至第十五條詳細(xì)規(guī)定了各項(xiàng)價(jià)格違法行為的處罰措施。
例如,對(duì)“捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的”行為,《價(jià)格法》第四十條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者有本法第十四條所列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對(duì)本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,有下列推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:
(一)捏造、散布漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的;
(二)除生產(chǎn)自用外,超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期,大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品,經(jīng)價(jià)格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;
(三)利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的。
行業(yè)協(xié)會(huì)或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的,可以處50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。
前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序,依法應(yīng)當(dāng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的,價(jià)格主管部門可以提出依法處罰的建議,有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。
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