近日，我國(guó)化妝品行業(yè)的基本法規(guī)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》由國(guó)務(wù)院正式發(fā)布，實(shí)施了30年的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》退出歷史舞臺(tái)。
多年來(lái)，化妝品市場(chǎng)有了極大發(fā)展，產(chǎn)品品種和質(zhì)量不斷豐富和提高。但與此同時(shí)，化妝品市場(chǎng)亂象也十分突出，比如“高仿”“山寨”橫行;非法添加問(wèn)題嚴(yán)重;對(duì)化妝品功效進(jìn)行虛假和夸大宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者，有的化妝品從業(yè)人員甚至還打起了藥品的主意，把化妝品宣傳為具有醫(yī)療效果的神奇產(chǎn)品……
行業(yè)亂象與舊條例存在的諸多問(wèn)題不無(wú)關(guān)系，面對(duì)目前的化妝品市場(chǎng)，舊條例顯得力不從心。于是，實(shí)施了30年的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》將終結(jié)歷史使命，取而代之的是將于2021年1月1日起施行的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》。
新條例加大打擊各種違法行為，如規(guī)定非法添加禁用物質(zhì)最高可處以貨值金額30倍罰款?；瘖y品安全關(guān)系廣大消費(fèi)者的健康權(quán)等切身權(quán)益，重罰能夠大大提高不法分子的違法成本，重罰才能給“紅線”通上“高壓電”，才能更好維護(hù)消費(fèi)者的切身權(quán)益。
另外，為了確保化妝品原料安全，新條例要求“讓好鋼用在刀刃上”，完善了相關(guān)規(guī)定，比如強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理，要求建立化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，對(duì)影響化妝品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)等等。為了鼓勵(lì)化妝品技術(shù)創(chuàng)新，給予新功效產(chǎn)品足夠廣闊的發(fā)展空間;要求化妝品功效宣稱必須有科學(xué)依據(jù)，并接受社會(huì)監(jiān)督……
新條例補(bǔ)上了舊條例暴露出的短板，填補(bǔ)了法律漏洞，更好地劃定了紅線，明確了雷區(qū)，有助于遏制化妝品市場(chǎng)亂象。但徒法不足以自行，要讓新條例發(fā)揮出應(yīng)有作用，成為化妝品市場(chǎng)亂象的終結(jié)者，還需要各地相關(guān)部門能夠加強(qiáng)執(zhí)法力度，要推動(dòng)新條例落地落實(shí)，對(duì)履職不力的責(zé)任部門與人員，要依法依規(guī)予以懲治等。激活新條例，這樣才能讓新條例推動(dòng)化妝品市場(chǎng)健康有序發(fā)展，保護(hù)好廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。
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