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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協(xié)會主辦

維護(hù)消費者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費者合理消費

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防疫維權(quán)監(jiān)管三不誤 凝聚力量保護(hù)消費者——廣東順德市場監(jiān)管局工作紀(jì)實
2020-03-13 16:51 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:李青山

  中國消費者報報道(記者 李青山)在“世界美食之都”廣東省佛山市順德區(qū),群眾又迎來一個好消息:餐飲單位恢復(fù)了堂食供應(yīng)。截至3月10日,根據(jù)監(jiān)管摸查,已有約2510家餐飲服務(wù)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。餐飲行業(yè)迅速恢復(fù),只是這一特殊時期有效防控疫情、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)秩序的一個縮影,記者獲悉,疫情期間順德區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)“防疫維權(quán)監(jiān)管”三不誤,對有關(guān)咨詢和投訴舉報的辦理率達(dá)到95.6%。截至3月8日,順德區(qū)市場監(jiān)管局共出動監(jiān)管執(zhí)法人員71786人次,檢查各類市場主體64823家次。有力地保障人民健康和安全,維護(hù)了消費者權(quán)益。

  化解糾紛護(hù)消費權(quán)益

  疫情發(fā)生以來,順德區(qū)市場監(jiān)管局為迅速落實疫情防控措施,化解消費糾紛,12315熱線24小時接訴不打烊,24小時反饋不拖延,對涉及疫情防控方面的投訴舉報,做到有訴必接、有案必查、有查必果,從1月24日至3月8日,全系統(tǒng)共接收疫情相關(guān)咨詢232件,投訴舉報1266件,辦結(jié)率達(dá)95.6%,有力地保護(hù)了消費者的合法權(quán)益。另一方面,強(qiáng)化巡查嚴(yán)管消費市場,區(qū)市場監(jiān)督管理局全體出動,開啟“5+2”“白+黑”工作模式,將轄區(qū)10個鎮(zhèn)街劃分為5個片區(qū),實行分片包干制度、地毯式排查,全面覆蓋區(qū)內(nèi)超市、農(nóng)貿(mào)市場、藥店等市場主體,重點檢查是否存在哄抬物價、囤積居奇、強(qiáng)制搭售等違法行為,做到不偏不漏。截至3月8日,順德區(qū)市場監(jiān)管局共出動監(jiān)管執(zhí)法人員71786人次,檢查各類市場主體64823家次。

  順德區(qū)市場監(jiān)管局通過快速處理價格投訴舉報事項,同時聚焦口罩等防護(hù)產(chǎn)品和米面油菜果等民生商品兩個重點領(lǐng)域,對哄抬口罩等抗病毒用品藥品和涉及人民群眾生活密切相關(guān)商品價格等侵害消費者權(quán)益行為,堅決一查到底,決不姑息。截至3月8日,共立案查處價格類違法行為40起。其中,“佛山市順德區(qū)陳村康之藥店通過搭售變相推高口罩價格案”和“佛山市順盟堂藥業(yè)有限公司順德二分店哄抬防護(hù)口罩價格案”“佛山市濟(jì)帆堂藥業(yè)有限公司哄抬乙醇消毒液價格案”分別入選廣東省市場監(jiān)管局第一批、第二批價格違法典型案例。通過多措并舉,價格類的投訴舉報問題得到有效解決,目前,順德區(qū)市場監(jiān)管局平臺每日受理的價格投訴量從高峰時期日均近130件回落到目前日均10件。

  由于春節(jié)假期和疫情雙重因素影響,物價存在一定程度的上漲。順德區(qū)市場監(jiān)管局消??坪拖瘯ぷ魅藛T根據(jù)消費者反映的線索,逐一進(jìn)行調(diào)查核實,實事求是地進(jìn)行研判每個案例,對于個別商家哄抬物價的行為,市場監(jiān)管局作出嚴(yán)厲處罰,對于因供需關(guān)系引起的正常波動,工作人員向消費者反饋說明,化解消費糾紛。對于消費者春節(jié)前訂餐的糾紛,消??坪拖瘯ぷ魅藛T逐一進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解,多數(shù)經(jīng)調(diào)解均得到協(xié)商解決。市場監(jiān)管部門和消委會采取的有力措施,有效維護(hù)了消費者的權(quán)益,使得疫情防控期間的總體消費環(huán)境平穩(wěn)有序。

  恢復(fù)堂食保消費安全

  記者獲悉,順德區(qū)根據(jù)《佛山市推動餐飲業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指引(試行)》要求,制定了《順德區(qū)推動餐飲業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指引(試行)》,順德區(qū)市場監(jiān)管局遵循和結(jié)合疫情防控分級管理和餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“八個要”的硬性要求,加強(qiáng)工作指引和培訓(xùn),明晰餐飲服務(wù)單位防控下食品安全管理的工作流程,采取掛圖作戰(zhàn)、巡查指導(dǎo)、信息化監(jiān)管等手段,與餐飲行業(yè)、疫病防控的主管部門攜手共同打造樣本餐飲店以及開展聯(lián)合督導(dǎo)。

  市場監(jiān)管部門、消委會同各鎮(zhèn)街、村居聯(lián)動,充分利用宣傳視頻、復(fù)工手冊、工作指引圖等通俗易懂的形式廣泛宣傳,引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位科學(xué)防控、規(guī)范經(jīng)營,助推餐飲單位逐步恢復(fù)堂食供應(yīng)。各鎮(zhèn)分局制作餐飲單位餐臺擺放及消費者就坐的圖例,將樣板示例照片、《指引》以及試點名單通過OA發(fā)放到各居村和飲食單位。

  引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位在開業(yè)前、營業(yè)中、應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)做好風(fēng)險防控。工作人員加強(qiáng)暗訪檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)管,督促基層落實監(jiān)管責(zé)任和餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任。同時,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,堅決打擊哄抬價格行為,嚴(yán)查野生動物交易。做好隱患排查,制定應(yīng)急工作預(yù)案,切實保障防控和復(fù)工兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。市場監(jiān)管檢查組重點檢查餐飲服務(wù)單位供餐設(shè)施設(shè)備消毒、原材料采購儲存、索票索證制度落實、加工操作等情況。同時,執(zhí)法人員還對餐飲單位的魚池、冰箱、廚房和倉庫等食品處理區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)檢查。

  抓牢主線推消費創(chuàng)建

  據(jù)悉,在過去一年,順德區(qū)市場監(jiān)管局和消委會抓牢放心消費創(chuàng)建主線,創(chuàng)新工作方法,按照“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、創(chuàng)新”的工作要求統(tǒng)領(lǐng)各項工作,認(rèn)真履行《消費者權(quán)益保護(hù)法》賦予的各項職責(zé),密切關(guān)注社會訴求,積極依法維權(quán),推動消費維權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展,取得了較好的成效。

  經(jīng)過近半年的建設(shè),順德區(qū)消費維權(quán)業(yè)務(wù)融合系統(tǒng)于去年底上線運行,消費維權(quán)工作進(jìn)入信息化“快車道”,該系統(tǒng)主要對接12345、12315等市監(jiān)局10多種渠道來源的舉報投訴,并在處理過程中加入業(yè)務(wù)科室專業(yè)的指導(dǎo)意見,形成統(tǒng)一規(guī)范的處理流程和完整追溯機(jī)制,具有接訴、處置、共治、反饋、預(yù)警、統(tǒng)計、分析、公示、展示等功能,實現(xiàn)消費維權(quán)投訴處理全鏈條信息化閉環(huán)監(jiān)管,實現(xiàn)投訴舉報“不疏漏、不誤判、不延時”使消費維權(quán)工作高效服務(wù)、靠前服務(wù),真正取信于民。

  記者了解到,經(jīng)過不懈推動社會各界消費維權(quán)共治,去年順德區(qū)實現(xiàn)了“訴轉(zhuǎn)案”零的突破,2019年,全區(qū)監(jiān)管系統(tǒng)訴轉(zhuǎn)案共174件。同時,順德區(qū)建立了一張廣泛而密集的消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),目前全區(qū)共建立消費維權(quán)服務(wù)站138個,其中放心消費維權(quán)服務(wù)站17個,通過繼續(xù)擴(kuò)大消費維權(quán)服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,實現(xiàn)消費糾紛解決不出店門,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范和誠信經(jīng)營,自覺維護(hù)消費者合法權(quán)益。據(jù)悉,順德區(qū)去年消費投訴舉報量穩(wěn)中有降。2019年全年,順德區(qū)市場監(jiān)管局系統(tǒng)共接收投訴31376件,同比下降13%;舉報10668件,同比下降4.6%。

  順德區(qū)市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著疫情防控工作進(jìn)入新階段,結(jié)合市場監(jiān)管和消費維權(quán)的職能,市場監(jiān)管系統(tǒng)和消委會將把各項工作有機(jī)結(jié)合。首先加快消費維權(quán)業(yè)務(wù)融合系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對消費投訴舉報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析研判與深層次運用。其次,積極與相關(guān)部分溝通,構(gòu)建“消費爭議調(diào)解線上司法確認(rèn)機(jī)制”,為消費者提供便捷、高效的爭議解決方式,及時將矛盾化解在基層。三是通過社會信用體系建設(shè),將消費投訴中“跑路”失信企業(yè)進(jìn)行公示,提高違法企業(yè)的失信成本,督促各行業(yè)企業(yè)誠信經(jīng)營,打造安全放心的消費環(huán)境。同時,繼續(xù)扎實推進(jìn)放心消費創(chuàng)建工作,加強(qiáng)消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)消費維權(quán)服務(wù)站的提質(zhì)擴(kuò)面建設(shè),推廣先行賠付、首問負(fù)責(zé)、小額糾紛快速處理、綠色通道等長效工作機(jī)制,營造安全放心的消費環(huán)境。

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