中國消費者報南昌訊(凌敏峰 記者朱海)近日，江西省市場監(jiān)管局印發(fā)2020年全面深化改革工作要點，緊緊圍繞“促發(fā)展拉高線，保安全守底線”的工作目標，以制度建設為主線，以推進“四個更”、守住“三大安全”等為重點，提出20條務實舉措，持續(xù)推進市場監(jiān)管各項改革，不斷健全體制機制。
聚焦疫情防控工作。面對突如其來的新冠肺炎疫情，市場監(jiān)管部門積極響應，堅決貫徹落實中央和江西省委、省政府決策部署，全面加強和嚴格開展市場價格監(jiān)管、野生動物市場監(jiān)管、農(nóng)貿(mào)市場活禽交易監(jiān)管，以及食品和防護用品質量安全監(jiān)管等各項工作。設立綠色通道，加強醫(yī)療防護物品供應保障，強化計量、特種設備等檢驗檢測服務，全面推進疫情防控各項工作，打好打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。同時，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，提出應對疫情促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和扶持個體工商戶的措施，力爭把疫情沖擊和影響降到最低。
聚焦“放管服”改革。持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境，按下“放、管、服”改革升級鍵。針對“以照含證、集約辦理、信息支撐、綜合執(zhí)法”的總體要求，在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)率先開展“一照含證”改革。通過統(tǒng)一證照申辦、集中并聯(lián)審批、統(tǒng)一加載證照信息，向申請人發(fā)放一張同時加載市場監(jiān)管領域所有相關許可證(含登記備案)信息的營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)一張營業(yè)執(zhí)照涵蓋所有許可證信息的改革目標，實現(xiàn)辦營業(yè)執(zhí)照“最多跑一次”、辦許可證“一次不跑”，為市場主體提供辦事更快、服務更好、程序更簡、花錢更少的營商環(huán)境，讓市場主體一照一碼行天下。
聚焦高質量跨越式發(fā)展。加強質量強省建設，強化質量工作導向，統(tǒng)籌市縣高質量發(fā)展考核評價、設區(qū)市質量工作考核、開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)綜合考核評價。推動生態(tài)文明標準體系，實施企業(yè)標準“領跑者”制度，力爭一批優(yōu)勢行業(yè)的重點產(chǎn)品企業(yè)標準進入全國企業(yè)標準“領跑者”行列。建立“江西綠色生態(tài)”系列地方、團體、企業(yè)標準組成的標準體系，籌備成立“江西綠色生態(tài)”認證聯(lián)盟，注冊申請“江西綠色生態(tài)”證明商標，為打造“江西綠色生態(tài)”保駕護航。加快國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設步伐，加強與科技、財政等部門協(xié)調，加速推進籌建進程，力爭完成建設目標，促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。
聚焦“三大”安全監(jiān)管。深入貫徹江西省委、省政府《關于深化改革加強食品安全工作 推進全省食品安全治理現(xiàn)代化的實施意見》，督促市縣落實屬地責任，壓實企業(yè)主體責任，細化部門監(jiān)管責任，構建“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的新型食品安全治理體制。啟動建設省級藥品追溯系統(tǒng)，建立藥品全生命周期監(jiān)管機制，加快實現(xiàn)疫苗、麻醉藥品、血液制劑等重點產(chǎn)品可追溯，今年率先實現(xiàn)疫苗“一物一碼”。堅持“把隱患當事故處理”的觀念，以電梯、客運索道、大型游樂設施、?；菲髽I(yè)特種設備等為重點，深化特種設備隱患排查治理行動。聚焦兒童用品、紡織服裝、家居用品、裝飾裝修材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與人民群眾生活密切相關的產(chǎn)品，以及輿論關注的熱點產(chǎn)品，強化產(chǎn)品質量安全監(jiān)測評估和監(jiān)督抽查。跟進國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設，開發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管、追溯標準管理、檢驗監(jiān)測和風險評估、應急管理、食品綜合業(yè)務管理等系統(tǒng)，推進市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設。
聚焦體制機制建設。推動市、縣市場監(jiān)管部門年內(nèi)完成綜合執(zhí)法改革任務，扎實推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度等綜合執(zhí)法辦案制度，建立與公安機關、檢察機關、審判機關的聯(lián)席會議制度。加快推進12315行政執(zhí)法體系建設，在實現(xiàn)全省“一號對外、多線并號、集中接聽、部門依責辦理”的基礎上，依托全國12315平臺，構建“互聯(lián)網(wǎng)+熱線+短信”三位一體的12315“五合一”平臺，實現(xiàn)全國12315平臺、省12345政務服務平臺的數(shù)據(jù)共享互通，強化投訴舉報處理與執(zhí)法辦案、信用監(jiān)管以及與地方政務服務的有效銜接。起草制定江西省市場監(jiān)管行政處罰自由裁量權適用規(guī)則、行政執(zhí)法監(jiān)督暫行細則等制度，進一步完善《“盡職照單免責、失職照單問責”工作手冊》。開展市場監(jiān)管治理體系標準化研究。
