中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者 吳博峰) 補(bǔ)貼政策是停是留,對處于快速成長期的新能源車市場具有重要意義。如今,這個(gè)人們普遍關(guān)心的問題終于有了一個(gè)明確答案。
3月31日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議宣布將延長新能源車補(bǔ)貼政策和免征購置稅政策兩年。消息一出,短時(shí)間內(nèi)便躋身微博及各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)熱搜榜單,引發(fā)廣泛熱議。
回顧近10年新能源車發(fā)展之路,國內(nèi)新能源車市場從2009年銷量不足千輛發(fā)展至目前年銷百萬輛,連續(xù)多年蟬聯(lián)全球最大新能源車市場,占據(jù)全球新能源車市場近半份額……以上成績的取得,與強(qiáng)有力的補(bǔ)貼政策密不可分。
近年來,受利好政策影響,新能源車市場認(rèn)可度大幅提升,市場占有率從不足1%提升至5%左右。在這樣的背景下,為使新能源車盡快駛?cè)胧袌龌l(fā)展軌道上,補(bǔ)貼政策逐漸開始出現(xiàn)“退坡”。
2019年,財(cái)政部、工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》提出,2019年國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%,地方補(bǔ)貼也將在過渡期后完全退出。
按照補(bǔ)貼政策,國內(nèi)新能源車補(bǔ)貼政策應(yīng)在今年完全退出市場。由于今年汽車市場充滿不確定性,如果國家補(bǔ)貼政策退出市場,將會(huì)給新能源車市場發(fā)展帶來一定影響。
本月《中國消費(fèi)者報(bào)》記者在采訪中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長師建華、國家新能源汽車創(chuàng)新工程項(xiàng)目專家組組長王秉剛、中國汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長沈進(jìn)軍等多位業(yè)內(nèi)專家時(shí)均表示,“希望延續(xù)新能源車補(bǔ)貼政策”。
在市場壓力增大的情況下,補(bǔ)貼退坡“暫緩”,無疑將對刺激汽車消費(fèi)、穩(wěn)定市場起到重要作用。
值得一提的是,廣州、杭州等多個(gè)城市也開始通過給予購車補(bǔ)貼、增加指標(biāo)等方式促進(jìn)新能源車消費(fèi)。以廣州為例,廣州在3月4日發(fā)文表示,到今年底,廣州的個(gè)人消費(fèi)者購買新能源汽車享受每車1萬元的綜合補(bǔ)貼。
相比于補(bǔ)貼政策在新能源車銷售端的影響力,免征購置稅同樣在背后發(fā)揮著它的作用。
一直以來,車輛購置稅征稅范圍覆蓋汽車、摩托車等,統(tǒng)一稅率為10%。而為了新能源車市場更快發(fā)展,目前大部分新能源汽車可享受免征車輛購置稅的優(yōu)惠政策。目前,享受新能源車購置稅補(bǔ)貼涵蓋市場上眾多車型。以一款20萬元新能源車型為例,免征購置稅至少可以為消費(fèi)者節(jié)省2萬元。
除延長新能源購置補(bǔ)貼、免征購置稅時(shí)間外,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ),支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。
加速老舊車淘汰提升換購比例是刺激汽車消費(fèi)的重要手段。
同時(shí),會(huì)議還明確,對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車,從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。
目前,二手車經(jīng)銷企業(yè)收購二手車后再銷售,無論是否有增值收入,都要按照二手車銷售額全額的2%計(jì)算繳納增值稅,從而導(dǎo)致二手車經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)營動(dòng)力不足。受稅收政策的影響,二手車業(yè)務(wù)長期以來無法實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,給不少消費(fèi)者留下了“小、散、亂”的印象。
通過對二手車交易增值稅的調(diào)整,可以培育經(jīng)營主體做大做強(qiáng),在規(guī)范市場經(jīng)營的同時(shí),有利于促進(jìn)二手車市場健康發(fā)展。
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