中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道 (記者 孫燕明)4月24日，記者從民政部2020年第二季度例行新聞發(fā)布會上獲悉，我國將建立長效機(jī)制，完善對特殊困難老年人的關(guān)愛措施，研究建立針對空巢、獨(dú)居、留守、孤寡等特殊困難老年人定期探訪巡視制度，并希望成為保障和支持特殊困難老年人居家安全的一項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)制度。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年以來，各地民政部門已向低保對象、特困人員等困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金37.1億元，惠及8168.9萬人次。各地對低保對象、特困人員、低收入、建檔立卡貧困戶中確診感染新冠肺炎的家庭，根據(jù)困難程度每戶發(fā)放1000元至1萬元不等的臨時(shí)救助金。
民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長李邦華表示，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，對民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的影響巨大，以日間照料和上門服務(wù)為主的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本處于關(guān)停狀態(tài)。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因?yàn)閷?shí)行全封閉管理，停止接收新入住老人，春節(jié)期間又有許多老人回家過節(jié)，不能返院，造成這些民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因?yàn)闆]有新的服務(wù)對象而收入減少。“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是人員密集場所，老年人又是易感人群，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是一個(gè)特殊的疫情防控場所。”李邦華強(qiáng)調(diào)，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的疫情防控，民政部提倡三個(gè)安全的原則：
一是統(tǒng)籌原則。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)恢復(fù)秩序必須符合和結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榉揽氐膶?shí)際變化，在各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌下推進(jìn)，如果當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)生變化，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)恢復(fù)秩序和相關(guān)防控措施就要收緊。例如，一些邊境地區(qū)的重點(diǎn)城市，如果疫情趨緊，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)恢復(fù)秩序和管控就要作出相應(yīng)調(diào)整;
二是審慎原則。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在恢復(fù)秩序前，應(yīng)評估是否具備相應(yīng)的防控條件，只有具備相應(yīng)的防控條件才能放開，而不能院門大開、任由出入;
三是持續(xù)預(yù)防原則。所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持院內(nèi)防控措施，不斷完善應(yīng)急響應(yīng)和處置機(jī)制，確保放開服務(wù)的同時(shí)，保障老年人的生命安全。
目前，也是流行性感冒和呼吸道疾病多發(fā)季節(jié)，不能掉以輕心，必須持續(xù)做好預(yù)防工作。“因疫情在家的留守、空巢、獨(dú)居等老年人數(shù)量大，居住地分散，防疫能力薄弱，是需要重點(diǎn)關(guān)注關(guān)愛的特殊群體。”李邦華表示，在各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌下，要充分發(fā)揮各類基層組織、社會工作力量，包括志愿者、志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，整合專業(yè)力量，重點(diǎn)對這些居家生活有困難、缺乏照料的老人進(jìn)行特殊關(guān)愛，全力幫扶這些有特殊困難的老人。
同時(shí)，民政部對特殊困難、失能老年人提供入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)補(bǔ)貼支持，隨著養(yǎng)老機(jī)構(gòu)恢復(fù)秩序進(jìn)程的逐步加快，為老年人提供上門服務(wù)和機(jī)構(gòu)照料服務(wù)也將不斷增加。
社區(qū)幫扶代替不了親情關(guān)懷。李邦華表示，希望家屬對不在身邊的獨(dú)居老年人加強(qiáng)關(guān)心和問候，在遇到自己或者老人不能處置的特殊情況時(shí)，要及時(shí)與社區(qū)取得聯(lián)系尋求幫助，避免出現(xiàn)意外情況。
新冠疫情暴發(fā)以來，民政部門全力保護(hù)全國1217家兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)撫養(yǎng)兒童和機(jī)構(gòu)外各類特殊兒童的生命安全和身體健康。全面落實(shí)國家孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策，切實(shí)保障24.2萬名孤兒和近20萬名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的基本生活。同時(shí)，民政部指導(dǎo)各地依托地市級未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，開通兒童救助保護(hù)熱線，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、社會散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童的關(guān)愛保護(hù)。
“目前，民政部已將全國所有孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼保障范圍。”民政部兒童福利司副司長倪春霞表示，今年3月至6月，對孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要提高一倍予以發(fā)放，各個(gè)地方正在落實(shí)當(dāng)中。同時(shí)，還要簡化審批程序或先保后補(bǔ)。
