中國消費者報報道(記者徐文智)計量是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，計量工作涉及科學發(fā)展、技術(shù)進步、民生保障等社會發(fā)展的各個領域。西安，作為國家中心城市和“一帶一路”重要節(jié)點城市，計量在城市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。近日，記者從陜西省西安市市場監(jiān)管局了解到，通過不斷發(fā)展，該市計量法制體系不斷完善，權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的計量監(jiān)管法規(guī)體系逐步形成；以西安市計量技術(shù)研究院為主體，區(qū)縣級計量所和專業(yè)授權(quán)機構(gòu)為有力補充的量傳溯源體系更加完備，計量技術(shù)服務能力顯著提高;民生計量、能源資源計量、安全計量等重點領域長效監(jiān)管機制逐步建立，社會誠信計量意識普遍增強。
夯實計量基礎，提升保障能力
建立完善社會公用計量標準體系，為城市經(jīng)濟社會發(fā)展提供計量技術(shù)保障。記者從西安市市場監(jiān)管局了解到，該局已經(jīng)批準建立的社會公用計量標準達227項，可開展計量檢定346項、計量校準368項，基本覆蓋了長、熱、力、電等各個專業(yè)領域，基本滿足全市廣大企事業(yè)單位日常檢定、校準工作需要。經(jīng)過多年的不斷完善，基本形成了以西安計量技術(shù)研究院為主、各區(qū)縣市場監(jiān)管局下屬的計量檢測所為輔、其他授權(quán)計量技術(shù)機構(gòu)為補充的量傳體系。
強制檢定工作更加規(guī)范，科學管理水平不斷提高。2014年開始，西安市市場監(jiān)管局自主開發(fā)出了《強制檢定計量器具賦碼管理系統(tǒng)》，為全市強制檢定計量器具加貼唯一識別碼，通過編碼技術(shù)管理強制檢定計量器具的建檔、備案、報檢、檢定、管理等各個環(huán)節(jié)。2018年，全面采用e-cqs“強制檢定工作計量器具業(yè)務系統(tǒng)”實施強制檢定計量器具申報、管理、檢定安排等工作，工作效率進一步提高。截至2020年10月，全市累計使用“強制檢定工作計量器具業(yè)務系統(tǒng)”完成計量器具強制檢定32205臺(件)。
服務疫情防控，支持復工復產(chǎn)
在新冠肺炎疫情防控以及助力全市企業(yè)復工復產(chǎn)工作中，西安市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮計量技術(shù)的保障作用，積極應對突發(fā)事件和風險。印發(fā)了《西安市市場監(jiān)督管理局關(guān)于加強防疫計量服務保障有關(guān)工作的通知》《西安市市場監(jiān)督管理局支持企業(yè)復工復產(chǎn)計量6條措施》等通知，制定了提供免費核查比對服務、成立企業(yè)復工復產(chǎn)計量服務突擊隊、建立計量檢定綠色通道等措施，助力全市企業(yè)有序復工復產(chǎn)。西安市計量技術(shù)研究院等3家機構(gòu)成立了計量服務突擊隊，5家單位建立計量檢定綠色通道，對疫情防控計量器具及全市復工復產(chǎn)企業(yè)實行隨到隨檢、優(yōu)先保障。
據(jù)統(tǒng)計，疫情以來，全市共出動計量技術(shù)人員5005人次，為765家醫(yī)療衛(wèi)生單位，免費檢定/校準、核查比對測溫計量器具825件，檢定或校準其他醫(yī)用計量器具6545臺(件)。服務復工復產(chǎn)企業(yè)6601家，檢定、校準計量器具101800臺(件)。西安市市場監(jiān)管局計量助力疫情防控和復工復產(chǎn)工作得到了總局肯定。
積極服務中小企業(yè)，助力企業(yè)提質(zhì)增效
西安市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮計量在服務中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的技術(shù)支撐和保障作用，開展“計量服務中小企業(yè)行”活動，為中小企業(yè)“號脈確診”，解決難題，答疑解惑，聚焦企業(yè)計量需求，助力中小企業(yè)提質(zhì)增效。
記者了解到，該局采取了一系列措施，促進計量工作更好地服務全市中小企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。一是開展《企業(yè)計量工作問卷》調(diào)查，了解企業(yè)在計量方面的困難和需求，切實解決實際問題；二是結(jié)合西安市產(chǎn)業(yè)特點，組織專家隊伍幫助解決技術(shù)難題，建立健全測量管理體系，提出科學配備符合工藝、質(zhì)量、能源和經(jīng)營管理的計量器具建議；三是利用西安市計量技術(shù)研究院等技術(shù)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，指導企業(yè)在自校檢測中的方法，滿足企業(yè)保障和提升產(chǎn)品質(zhì)量的需要；四是建立與企業(yè)間互動機制，提升計量服務工作的有效性，寓監(jiān)督于服務之中;五是開展計量法規(guī)、計量知識等專業(yè)的學習培訓，指導企業(yè)完善計量制度，積極推進測量管理體系建設，向企業(yè)贈送計量法規(guī)等資料讀本，傳達國家政策新信息;六是強化服務活動輿論宣傳，利用媒體積極宣傳服務企業(yè)工作信息及做法，提高全社會對計量促進質(zhì)量提升作用的認識。
據(jù)統(tǒng)計，在今年開展的“計量服務中小企業(yè)行”活動中，全市共提供計量技術(shù)服務152人次，聘請技術(shù)專家85人次，組成計量技術(shù)服務隊9個，走訪和調(diào)研企業(yè)390余家，開展培訓623人次，組織開放29個計量實驗室，共享儀器設施11(臺)(套)，解決企業(yè)相關(guān)計量問題24項，幫助企業(yè)建立計量標準2項，幫助企業(yè)完善測量管理體系2家。
不斷加強計量監(jiān)管，促進營商環(huán)境提升
實施計量監(jiān)督管理，維護市場計量公平公正，打擊各類計量違法行為是計量行政管理職能的重要組成部分。記者了解到，西安市市場監(jiān)管局通過加強計量監(jiān)管，市場計量環(huán)境更加公平公正和諧，全市營商環(huán)境得到有效提升。
組織開展“雙隨機”計量專項檢查行動，進一步規(guī)范市場計量行為。組織全市各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)，按照“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管方式，開展了能效標識、水效標識、法定計量單位、定量包裝、能源計量、集貿(mào)市場、加油站、眼鏡制配等計量專項監(jiān)督檢查行動。通過隨機檢查，促進各個領域計量管理進一步規(guī)范，計量違法或不規(guī)范的行為得到有效制止。今年截至目前，在計量“雙隨機”檢查行動中，該局累計檢查各類企業(yè)650家，出動執(zhí)法人員1600余人次，查處計量違法行為、督促企業(yè)問題整改125項。
積極宣傳計量法規(guī)，開展誠信計量自我承諾活動。在日常檢查、計量服務過程中，西安市市場監(jiān)管局將宣傳《計量法》《商業(yè)服務業(yè)誠信計量行為規(guī)范》等計量法律法規(guī)作為一項重要內(nèi)容，積極引導經(jīng)營者認真貫徹落實，加強計量器具使用和管理工作，建立健全計量器具管理檔案，完善相應的計量管理制度，開展誠信計量自我承諾并公示社會，在集貿(mào)市場、加油站、眼鏡店等涉及民生的領域已累計引導超過500家商業(yè)單位開展誠信計量自我承諾。通過法規(guī)宣傳、積極引導，進一步規(guī)范了市場在用計量器具的使用和管理，推進了市場計量環(huán)境更加公正和諧。
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