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中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者任震宇）近日，市場監(jiān)管總局、國家郵政局發(fā)布了《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄（第一批）》《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則》的公告，建立快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度。在11月10日市場監(jiān)管總局的例行發(fā)布會(huì)上，市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對快遞包裝實(shí)施綠色認(rèn)證，在國際上尚屬首例，它將成為我國踐行綠色發(fā)展的重要載體。 

10種包裝產(chǎn)品進(jìn)入綠色認(rèn)證目錄

據(jù)市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長薄昱民介紹，快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證以《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)要求》為依據(jù)，從資源、能源、環(huán)境和品質(zhì)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品就意味著滿足了資源節(jié)約、環(huán)境無害、消費(fèi)友好等方面的特性要求，比如，采用天然的、可降解或可回收的原材料，嚴(yán)格控制產(chǎn)品重金屬含量，無刺激性氣味，可多次循環(huán)使用，膠帶使用少，可回收等。 

首批快遞包裝綠色認(rèn)證目錄優(yōu)先選擇了在快遞行業(yè)使用量大面廣的包裝箱、膠帶等10種產(chǎn)品。認(rèn)證規(guī)則明確了認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證模式，并對降低認(rèn)證成本作出優(yōu)化安排。 從事快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，根據(jù)認(rèn)證業(yè)務(wù)需要，委托取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展相關(guān)檢測活動(dòng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立認(rèn)證、檢測全過程可追溯工作機(jī)制，保證認(rèn)證、檢測各環(huán)節(jié)和結(jié)果可追溯。 

以常見的紙質(zhì)快遞包裝箱為例，通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的包裝箱必須使用回收紙或回收植物纖維作為基礎(chǔ)材料，并對鉛、汞等金屬含量進(jìn)行嚴(yán)格控制，產(chǎn)品封裝采用卡扣、拉鏈等設(shè)計(jì)，少用或不使用膠帶封裝，產(chǎn)品氣味達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用環(huán)保的水性油墨印刷且印刷面積不超過規(guī)定比例。

促進(jìn)快遞包裝行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)

國家郵政局辦公室副主任、二級(jí)巡視員侯延波介紹說，快遞包裝綠色治理關(guān)系到包裝生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)、寄件人、寄遞企業(yè)、收件人、回收企業(yè)等多方主體，涉及包裝生產(chǎn)、使用、回收處理全產(chǎn)業(yè)鏈條以及上下游各方面。治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在治理工作開展過程中，也遇到了一些亟待解決的問題，表現(xiàn)最突出就是快遞包裝產(chǎn)品缺乏權(quán)威的綠色認(rèn)證，沒有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，造成消費(fèi)者識(shí)別難、寄遞企業(yè)采購和使用難、監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查難。開展快遞包裝產(chǎn)品綠色認(rèn)證，可以有效化解上述問題，有利于推進(jìn)快遞包裝綠色治理工作有序進(jìn)行。

薄昱民表示，此項(xiàng)制度是我國統(tǒng)一綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系的重要組成部分，建立實(shí)施快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證，是踐行綠色發(fā)展理念，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的必然要求；是增加綠色快遞包裝產(chǎn)品供給，提升供給質(zhì)量和效率的重要舉措；是促進(jìn)快遞包裝行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，綠色高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。 

兩部門將推動(dòng)認(rèn)證制度落實(shí)

侯延波表示，今年年初，市場監(jiān)管總局和國家郵政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作的實(shí)施意見》《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄（第一批）》和《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則》，國家郵政局印發(fā)了《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)要求》，從頂層設(shè)計(jì)的角度，基本建立了快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系框架。下一步將結(jié)合部門職責(zé)和任務(wù)分工，抓好推進(jìn)落實(shí)。

一是積極開展認(rèn)證政策的宣貫。提升全行業(yè)對綠色認(rèn)證工作的認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)自愿申請綠色認(rèn)證。二是推進(jìn)認(rèn)證結(jié)果采信。納入《郵政快遞業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025）》。積極引導(dǎo)寄遞企業(yè)采購使用經(jīng)過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的快遞包裝，逐步提升綠色包裝比例和應(yīng)用規(guī)模。三是強(qiáng)化配套支撐建設(shè)。郵政部門配合市場監(jiān)管總局組建快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)專家組，同時(shí)采取有效措施提升檢測服務(wù)能力，解決供給不足問題。四是做好日常監(jiān)督管理。此外，還將建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)，將綠色認(rèn)證管理納入其中，提升監(jiān)管和服務(wù)能力。 

薄昱民表示，各級(jí)市場監(jiān)管部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定加強(qiáng)對快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督管理；各級(jí)郵政管理部門積極推動(dòng)綠色快遞包裝認(rèn)證結(jié)果的采信工作，對行業(yè)采信應(yīng)用情況進(jìn)行檢查和督促，充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證作用，服務(wù)快遞包裝綠色治理和綠色發(fā)展。