中國消費者報哈爾濱訊（記者劉傳江）記者從12月1日召開的“黑龍江省加強冬季旅游市場秩序整治”新聞發(fā)布會上獲悉，為打擊不合理低價游等違法違規(guī)經(jīng)營行為，黑龍江省文化和旅游廳、省市場監(jiān)督管理局、省公安廳、省交通廳等部門聯(lián)合開展冬季旅游市場秩序整治，為冬季旅游保駕護航，確保游客游得放心、玩得舒心。
據(jù)介紹，隨著冬季的到來，黑龍江冰雪旅游越來越受中外游客的歡迎，然而，冬季旅游市場一些頑癥痼疾還未能徹底解決，不合理低價游等違法違規(guī)經(jīng)營行為時有發(fā)生，核心景區(qū)外自費項目經(jīng)營還不規(guī)范，影響了黑龍江冬季旅游形象。為此，黑龍江省省文化和旅游廳聯(lián)合省市場監(jiān)督管理局、公安廳、交通廳等部門在全省范圍內(nèi)開展冬季旅游市場秩序整治，全力以赴做好冬季旅游市場各項保障工作。
一是加大對旅行社、導(dǎo)游員監(jiān)管力度。在全省開展規(guī)范旅行社經(jīng)營專項行動，重點查處旅行社超范圍經(jīng)營、未將自費項目納入合同、拒絕履行合同及擅自變更旅游行程安排等違法違規(guī)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處“黑社”、虛假宣傳、誤導(dǎo)游客等問題。進一步規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為，重點對導(dǎo)游員擅自變更旅游行程或拒絕履行旅游合同，強迫、變相強迫推銷套票，擅自安排旅游者參加購物活動和另行付費等消費項目等問題進行集中治理，不斷提高導(dǎo)游員服務(wù)質(zhì)量。對查處的各類違法違規(guī)問題，該處罰的處罰、該降級的降級，該摘牌的摘牌、該曝光的曝光，對屢教不改的堅決從重上限處罰，絕不姑息遷就，向社會釋放持續(xù)打擊、堅決打擊、重點打擊的強烈信號，讓違法違規(guī)企業(yè)徹底打消僥幸心理。
二是深入開展冬季旅游“利劍行動”。加強對哈爾濱、牡丹江、伊春、漠河等重點地區(qū)和“哈亞雪”等重點線路旅游市場監(jiān)管，將不合理低價游、非法經(jīng)營、強迫購物、欺客宰客、虛假宣傳、黑導(dǎo)黑社黑車黑店等作為重點集中攻堅，保持案件查辦的高壓態(tài)勢，切實凈化旅游市場環(huán)境。在“哈亞雪”線上，將抽調(diào)哈爾濱、牡丹江等地執(zhí)法人員組成“哈亞雪”冬季旅游執(zhí)法專班，著力整治哈爾濱市重點地段旅行社門店低價招徠、社會人員私自低價喊客攬客行為，全面做好游客自愿購買套票宣傳提示，引導(dǎo)游客堅決抵制旅游社、導(dǎo)游員強推套票行為，切實減少因銷售套票引發(fā)的旅游投訴。堅持把執(zhí)法關(guān)口前移，采取駐點巡查、日常排查、機動式執(zhí)法檢查、體檢式暗訪等方式，重點打擊亞雪線自費項目點導(dǎo)游違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處曝光一批典型案例，進一步凈化旅游市場環(huán)境。省文旅廳執(zhí)法局將組成機動督查組，督導(dǎo)兩地落實屬地管理責(zé)任，督辦重點區(qū)域違法違規(guī)經(jīng)營案件。各地文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)依照職責(zé)，開展旅游市場執(zhí)法工作。
三要深入推進誠信旅游體系建設(shè)。堅持信用監(jiān)管與行為監(jiān)管并重，完善旅游行業(yè)社會信用體系制度建設(shè)，建立旅游行業(yè)守信激勵和失信懲戒機制，完善旅游誠信經(jīng)營獎懲措施，對誠信經(jīng)營單位予以獎勵并向社會公布，弘揚誠信經(jīng)營的正能量作用；加大對不誠信經(jīng)營者的懲戒力度，研究制定更具“警示性”的懲戒措施，增加失信成本。繼續(xù)擴大旅游誠信基金和“12345”熱線的宣傳覆蓋面，推進旅游誠信基金在涉旅投訴中應(yīng)用，指導(dǎo)基層進一步簡化旅游投訴先行賠付各項流程，切實做到“投訴即賠，應(yīng)賠盡賠”。
四是狠抓冬季旅游市場安全監(jiān)管。配合公安、交通、住建、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門開展涉旅安全專項整治行動，及時排查涉旅安全隱患，開展冬季“護游”工作，營造安全穩(wěn)定的旅游環(huán)境。加強對旅行社包車的安全管理，重點檢查“五不租”要求落實情況，規(guī)范旅行社租車行為。加強元旦、春節(jié)等節(jié)日旅游高峰時段的安全監(jiān)管和應(yīng)急工作，確保假日旅游安全。會同氣象、交通、衛(wèi)健等部門及時發(fā)布天氣、道路、疫情等預(yù)警預(yù)報信息，引導(dǎo)旅游企業(yè)提前應(yīng)對，確保游客安全合理出行。
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