中國消費者報西安訊(記者徐文智)近日,陜西省市場監(jiān)管局下發(fā)了《行政處罰裁量權適用規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)《行政處罰裁量基準》(以下簡稱《基準》)?!兑?guī)則》《基準》與陜西省藥監(jiān)局之前制定的部分法律法規(guī)一起,共同標志著陜西省市場監(jiān)管系統行政處罰裁量基準制度的基本建立。
行政處罰裁量權是指實行政處罰時,根據法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,綜合考慮違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度以及當事人主觀過錯等因素,決定是否給予行政處罰以及給予處罰種類和幅度的權限。規(guī)范行政處罰裁量權是落實中央全面推進依法治國戰(zhàn)略的重要內容,也是衡量行政處罰是否適當的重要標尺。
為落實行政裁量基準制度要求,陜西省市場監(jiān)管局結合實際,經過深入調研論證,廣泛聽取各方面意見,制定出臺了《規(guī)則》及《基準》。《規(guī)則》共23條,明確了行政處罰裁量權的定義、原則、適用范圍等,重點確定行政處罰裁量分為不予、減輕、從輕、一般、從重處罰等五個階次,并對各階次對應的情形作出規(guī)定?!痘鶞省饭采婕?0部法律法規(guī),將法律法規(guī)中規(guī)定的一般處罰規(guī)定劃分為從輕、一般、從重三個階次,并明確了各自對應的處罰種類、幅度。
《規(guī)則》及《基準》的出臺,為規(guī)范行政處罰裁量權行使,統一行政處罰尺度提供了制度保障。這既是陜西省市場監(jiān)管局第三個憲法宣傳周期間的重要工作,同時也是陜西省市場監(jiān)管局法治制度建設的重要成果,將進一步提升全省市場監(jiān)管系統執(zhí)法規(guī)范化水平。