中國消費者報重慶訊(記者劉文新)2020年6月至12月,重慶市場監(jiān)管部門對檢驗檢測機(jī)構(gòu)亂象進(jìn)行了為期7個月的專項整治,在監(jiān)督檢查的598家機(jī)構(gòu)中,336家存在違法違規(guī)問題,已對其中的52家立案調(diào)查,對另外的284家責(zé)令改正,并向公安部門、生態(tài)環(huán)境部門移交違法線索7件。
2020年年初,重慶市市場監(jiān)管局依法對2家出具虛假檢測報告的檢驗檢測機(jī)構(gòu),作出撤銷其資質(zhì)的決定。在對全市檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和突出問題開展專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,決定6月至12月期間,在全市開展“檢驗檢測亂象”專項整治。
根據(jù)安排,重慶市市場監(jiān)管局監(jiān)督檢查151家檢驗檢測機(jī)構(gòu),以生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、機(jī)動車檢驗、建設(shè)工程三大領(lǐng)域機(jī)構(gòu)為重點,同時涵蓋食品、醫(yī)療衛(wèi)生、水質(zhì)等其他領(lǐng)域;各區(qū)縣市場監(jiān)管局對屬地(除市局檢查部分的)三大領(lǐng)域機(jī)構(gòu)100%全覆蓋、其他領(lǐng)域機(jī)構(gòu)50%進(jìn)行監(jiān)督檢查。市區(qū)兩級市場監(jiān)管部門累計監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到598家,占機(jī)構(gòu)總數(shù)的90%。
重慶市市場監(jiān)管局局長唐英瑜多次聽取專項整治情況匯報,分別于8月5日和11月20日對專項整治作出批示。各區(qū)縣市場監(jiān)管局把專項整治作為“一把手”工程切實抓緊抓實,從根本上保證專項整治有序有力有效開展。
據(jù)介紹,重慶市區(qū)兩級市場監(jiān)管部門累計監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到598家,占機(jī)構(gòu)總數(shù)的90%。在市局層面,累計監(jiān)督檢查檢驗檢測機(jī)構(gòu)151家,是市局往年年均檢查機(jī)構(gòu)數(shù)量的3倍;在區(qū)縣局層面,42個區(qū)縣局均完成檢查任務(wù),累計監(jiān)督檢查檢驗檢測機(jī)構(gòu)447家,有20個區(qū)縣局對轄區(qū)內(nèi)檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查實現(xiàn)了全覆蓋。
《中國消費者報》記者了解到,這次專項整治以傳統(tǒng)的現(xiàn)場檢查為主要手段的同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查手段和方法:
首次運用大數(shù)據(jù)分析理論,對2019年全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的人均出具報告數(shù)量、人均營收、設(shè)備與報告數(shù)量比率等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,篩選業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)異常的15家建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)作為重點檢查對象。
首次把盲樣送檢作為監(jiān)督檢查手段,將水泥盲樣送至20家隨機(jī)選定的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,重點考核檢驗檢測數(shù)量的準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)13家機(jī)構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性偏差較大,1家機(jī)構(gòu)無法完成相關(guān)試驗工作,已由相關(guān)區(qū)縣市場監(jiān)管局對上述機(jī)構(gòu)依法處理。
首次組織開展技術(shù)負(fù)責(zé)人集中理論知識考試,共計110家生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)的231名技術(shù)人員參加考試,合格率82.7%。各區(qū)縣市場監(jiān)管局主動發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作。
這次專項整治跨部門跨地區(qū)聯(lián)合監(jiān)督檢查領(lǐng)域廣泛:聯(lián)合重慶市生態(tài)環(huán)境局對55家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,聯(lián)合重慶市公安局、市生態(tài)環(huán)境局對40家機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查。組織兩江新區(qū)、九龍坡區(qū)、渝北區(qū)等3個區(qū)的市場監(jiān)管局開展機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)異地交叉現(xiàn)場檢查,首次邀請四川省市場監(jiān)管局監(jiān)管執(zhí)法人員和技術(shù)專家,參與全市機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。各區(qū)縣市場監(jiān)管局圍繞川渝市場監(jiān)管一體化合作,因地制宜地開展跨部門、跨區(qū)域交流互動。
這次專項整治標(biāo)本兼治,落實一個“責(zé)”字。專項整治啟動伊始,就組織全市662家有資質(zhì)的機(jī)構(gòu),重點圍繞檢驗檢測行為的合法性、數(shù)據(jù)結(jié)論的準(zhǔn)確性、能力條件的持續(xù)符合性等,開展自查自糾,自查自糾覆蓋率達(dá)到100%。各區(qū)縣市場監(jiān)管局堅持專項整治和正向引導(dǎo)相結(jié)合,促進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)落實主體責(zé)任,著力提升檢驗檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力。
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