人物介紹:李曉華,堅(jiān)守基層、為民辦事、果敢堅(jiān)毅的維權(quán)人。
人物事跡:27年來(lái),李曉華堅(jiān)持在市場(chǎng)監(jiān)管基層執(zhí)法一線,先后查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1500余件,無(wú)一起案件引起行政復(fù)議或訴訟。在12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心工作期間,調(diào)解消費(fèi)投訴2000余起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)余元。多次榮獲“消費(fèi)維權(quán)衛(wèi)士”等殊榮。
李曉華(右一)給桔農(nóng)發(fā)放補(bǔ)償款
中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者徐文智)27年前,大學(xué)畢業(yè)后的李曉華進(jìn)入了市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作。7年前,她開始擔(dān)任陜西省漢中市城固縣市場(chǎng)監(jiān)管局12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心主任。她常說(shuō):“做好消費(fèi)維權(quán)工作,心里頭既要有裝得下的,更要有放不下的。”裝得下的是寂寞委屈,放不下的是人民群眾。
用法律說(shuō)話 用真情辦事
每天一上班,12315投訴舉報(bào)中心就電話不斷。小到針頭、大到房產(chǎn),每一個(gè)咨詢、每一個(gè)投訴舉報(bào),李曉華都耐心細(xì)致地受理。每到節(jié)假日、“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),她都始終堅(jiān)持在一線值班。她常說(shuō):“處理消費(fèi)投訴絕不是和稀泥,這里面有大學(xué)問(wèn),耐心、細(xì)心和業(yè)務(wù)知識(shí),一樣都不能少。”
作為消費(fèi)維權(quán)工作者,李曉華不僅熟練掌握有關(guān)法律法規(guī),并在實(shí)踐中掌握了豐富的調(diào)解技能。12315五線整合以來(lái),她積極學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),解決了多起消費(fèi)糾紛和群訪性事件。在調(diào)解消費(fèi)糾紛時(shí),當(dāng)事雙方易于從各自利益出發(fā),出現(xiàn)不冷靜、不理智甚至過(guò)激的行為,李曉華都耐心解答,始終保持工作熱忱和辦事公正。她說(shuō):“法律是冷的,義不容情。人心是暖的,春風(fēng)化雨。”倒杯熱茶、拉把椅子,拉拉家常、聽聽傾訴,在李曉華的調(diào)解下,消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者從剛進(jìn)門的怒氣沖天到離開時(shí)的握手言和,無(wú)不凝聚著她的職業(yè)關(guān)懷和熟練的調(diào)解技巧。
有訴必求果 為民解煩憂
“有訴必接,有接必果。”這句話常常掛在李曉華的嘴邊,也是她的履職準(zhǔn)則。
2019年“3·15”剛過(guò),城固縣一居民小區(qū)投訴某天然氣公司不履行合同,收取安裝費(fèi)4年之久不給通氣,要求退還800多戶居民繳納的入戶費(fèi)320多萬(wàn)元未果,于是來(lái)到12315投訴舉報(bào)中心投訴。李曉華敏銳地意識(shí)到這是一起涉及民生問(wèn)題的群體性事件,不容任何遲疑。她一邊向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),一邊立即帶隊(duì)趕往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)了解,該小區(qū)位于陽(yáng)安鐵路線以南,通氣管道必須穿過(guò)鐵路線,需經(jīng)省級(jí)鐵道部門審核,天然氣公司怕麻煩,畏難情緒較大。李曉華及時(shí)向相關(guān)部門反映了情況,幫助該企業(yè)獲取支持,同時(shí)向?qū)Ψ叫麄鳌逗贤ā贰断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,明確告知企業(yè),其與鐵路部門的協(xié)調(diào)阻力和障礙是可預(yù)知的市場(chǎng)行為,不是不可抗力,不可能轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上,企業(yè)必須克服困難在3個(gè)月內(nèi)做好工作,履行合同,及時(shí)供氣。在有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)下,2019年6月底,該小區(qū)正式通氣,解決了800多戶居民用氣難的問(wèn)題,得到了小區(qū)住戶和物業(yè)公司的一致好評(píng)。
2020年6月6日,城固縣市場(chǎng)監(jiān)管局收到一面寫有“嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)管 維護(hù)果農(nóng)利益”的錦旗。桔農(nóng)代表拉著李曉華的手,連聲道謝。原來(lái),這年春季,城固縣桔園鎮(zhèn)劉家營(yíng)村的桔樹出現(xiàn)大面積枯黃、落葉,經(jīng)查發(fā)現(xiàn)都使用了西安某化肥廠的稀土復(fù)合肥,桔農(nóng)們與當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商多次溝通未果。5月11日,李曉華接訴后迅速帶隊(duì)調(diào)查,封存剩余化肥并抽樣送檢,逐戶登記受損桔樹數(shù)量,聯(lián)系廠家派人實(shí)地協(xié)商問(wèn)題,并請(qǐng)廠家免費(fèi)調(diào)來(lái)10噸生根劑用于病害桔樹的急救,同時(shí)找農(nóng)業(yè)部門專家實(shí)地檢查土壤、水分等,最終認(rèn)定廠家未因地制宜告知桔農(nóng)化肥的使用方法和用量,桔農(nóng)過(guò)量使用化肥導(dǎo)致燒根。李曉華通過(guò)反復(fù)與廠家溝通、梳理責(zé)任、宣傳《消法》,最終,廠家表示愿意賠付72戶桔農(nóng)15萬(wàn)元。
拓寬維權(quán)路 擴(kuò)大影響力
為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展背景下的消費(fèi)維權(quán)新形勢(shì),改變12315投訴舉報(bào)中心被動(dòng)接訴的局面,每年“3·15”期間,李曉華都帶領(lǐng)12315投訴舉報(bào)中心的同事,通過(guò)手機(jī)短信、微信公眾號(hào)和印制彩頁(yè)等形式,主動(dòng)將《消法》送到老百姓手中,同時(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極融入到人民“大調(diào)解”體系。
按照省市12315五線合一實(shí)施方案的要求,李曉華和同事們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)搭建完成了城固縣12315消費(fèi)維權(quán)投訴平臺(tái),在80多個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站懸掛宣傳牌和消費(fèi)維權(quán)提示牌,在原有“一會(huì)兩站”的基礎(chǔ)上新建33所消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,全面展示了市場(chǎng)監(jiān)管新形象,讓12315消費(fèi)維權(quán)投訴平臺(tái)在當(dāng)?shù)丶矣鲬魰浴?/p>
7年維權(quán)路,李曉華播撒下艱辛的汗水,留下堅(jiān)定的足跡。她堅(jiān)守為民情懷,踐行莊嚴(yán)承諾,用汗水和足跡書寫了屬于她自己更屬于所有市場(chǎng)監(jiān)管人的感人樂(lè)章。
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