中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者孫燕明)“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至去年底,全國共有3000多萬老年人享受福利補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼和高齡津貼,有效緩解了部分老年人實(shí)際生活困難。在實(shí)踐中,一些有條件的地方做了有益探索,逐步提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大覆蓋面。” 4月21日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,民政部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長馮亞平如是表示。
馮亞平介紹,老人福利補(bǔ)貼主要包括:為65歲以上老年人提供能力綜合評估;為經(jīng)濟(jì)困難老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼;為80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼。具體認(rèn)定評估辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方人民政府制定。
今后,民政部將聯(lián)合有關(guān)部門,重點(diǎn)做好以下工作:制定并發(fā)布老年人能力評估國家標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一開展老年人能力評估,評估結(jié)果作為領(lǐng)取老年人福利補(bǔ)貼、享受基本養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù);完善老年人福利補(bǔ)貼制度;鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對老年人福利補(bǔ)貼提標(biāo)擴(kuò)面,不斷增加制度的含金量;不斷推進(jìn)工作的精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化,爭取在今年年底前所有地區(qū)都開通親友代辦和線下辦理,解決因智能化技術(shù)應(yīng)用給老年人申領(lǐng)補(bǔ)貼帶來的困難。
馮亞平表示,《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》在兒童關(guān)愛服務(wù)、老年人福利補(bǔ)貼方面作出了相應(yīng)規(guī)定,明確兒童關(guān)愛服務(wù)包括特殊兒童群體基本生活保障、困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)。
今后,民政部將加大工作力度,積極會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》和民政部、發(fā)改委、財(cái)政部等12部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》,有效保障特殊兒童群體、困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,促進(jìn)其健康成長。
國家衛(wèi)生健康委基層司負(fù)責(zé)人高光明透露,到2020年,在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中,高血壓患者城鄉(xiāng)社區(qū)年度服務(wù)人數(shù)超過1億人,服務(wù)2型糖尿病患者將近3500萬人。正是因?yàn)橛辛私昊竟l(wèi)的廣泛服務(wù)和實(shí)踐,在2020年6月1日起實(shí)施的《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》明確規(guī)定,基本公共衛(wèi)生服務(wù)由國家免費(fèi)提供。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在過去10多年,城鄉(xiāng)居民死亡的主要原因中排名前三位的是心臟病、惡性腫瘤、腦血管疾病。從專業(yè)的角度劃分,心腦血管疾病合為一大類,這兩類疾病合起來已經(jīng)占到城鄉(xiāng)居民死亡原因的40%以上,而最常見的慢性病就是高血壓和2型糖尿病,這兩類慢性病的嚴(yán)重并發(fā)癥主要是心腦血管疾病。當(dāng)前慢性病已經(jīng)成為了危害我國人民群眾身體健康的重大公共衛(wèi)生問題。
高光明表示,2009年,為了解決我國面臨的主要公共衛(wèi)生問題,提高居民獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性,中央設(shè)立了國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,綜合考慮服務(wù)內(nèi)容要明確,干預(yù)措施要有效,成本效益要高,財(cái)政可承受,居民有需求,特別是整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系要能夠普遍提供相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),確保廣大居民能夠非常便利、公平地得到相應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)。
在高血壓、2型糖尿病的公共衛(wèi)生項(xiàng)目中,明確35歲以上常住居民中高血壓和2型糖尿病慢性病患者的健康管理是由醫(yī)療服務(wù)體系免費(fèi)提供,由國家財(cái)政出資,這些患者可以就近到轄區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室獲得相應(yīng)的免費(fèi)健康服務(wù)。具體服務(wù)內(nèi)容主要是針對其中的高危人群進(jìn)行免費(fèi)的高血壓、空腹血糖檢測,一旦確診之后,對確診的相關(guān)高血壓、糖尿病患者每年可以提供4次免費(fèi)隨訪,進(jìn)行針對性健康教育,引導(dǎo)患者要保證健康膳食和行為模式。
醫(yī)務(wù)人員在對確診的高血壓、2型糖尿病患者隨訪后,要根據(jù)國家衛(wèi)生健康委制定的規(guī)范,采取分類干預(yù)的措施,每年還要對納入管理范圍的患者進(jìn)行一次較全面的健康檢查。