中國消費者報福州訊(記者張文章)根據(jù)2021年度福建省紀委辦公廳“點題整治”要求，6月上旬，福建省教育廳、福建省市場監(jiān)管局等12部門決定在全省聯(lián)合開展整治校外培訓(xùn)機構(gòu)不規(guī)范問題減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)行動。
此次整治行動主要針對面向中小學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)。目標任務(wù)是在全省開展整治校外培訓(xùn)機構(gòu)不規(guī)范問題減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)行動，堅決治理學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)行為，督促學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范辦學(xué)，完善學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)治理長效機制，切實維護學(xué)生合法權(quán)益，有效推動解決中小學(xué)生校外培訓(xùn)負擔(dān)問題，保障全省中小學(xué)生健康成長。
整治內(nèi)容包括5個方面：在證照登記方面，面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，必須先取得教育行政部門的辦學(xué)許可證，再到市場監(jiān)管等部門進行登記，方可開展培訓(xùn)活動。對證照不齊全違法開展學(xué)科類培訓(xùn)但符合辦證條件且自主申請辦證的經(jīng)營者引導(dǎo)其辦證辦照;對證照不齊全且不符合辦證條件的經(jīng)營者依法依規(guī)處置。
在安全隱患方面，對存在重大安全隱患的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，要立即責(zé)令其停辦整改，在整改到位并通過相關(guān)職能部門復(fù)查核驗合格后方可恢復(fù)辦學(xué);對存在其他安全隱患的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)依法依規(guī)責(zé)令其限期整改到位。學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)要制定事故處置應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，通過為參訓(xùn)對象購買人身安全保險等必要方式防范化解安全事故風(fēng)險。
在培訓(xùn)行為方面，學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)必須在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù);線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30，線上直播類培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于21:00，不得留作業(yè)；堅決糾正學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為；堅決查處將學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為；學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)從事語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格；開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布。
在廣告宣傳方面，加大學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)虛假違法廣告案件的查處，及時處置轉(zhuǎn)辦該類案件線索。重點加強對兒童節(jié)、寒暑假、開學(xué)季等重要節(jié)點和時段的廣告監(jiān)管，重點打擊利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明等虛假違法廣告。
在收費管理方面，學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費項目及標準應(yīng)向社會公示，并接受有關(guān)部門監(jiān)督，不得在標價之外加價收費或者收取未標明的費用;收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用；全面推行使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》，對培訓(xùn)對象未完成的培訓(xùn)課程，有關(guān)退費事宜嚴格按雙方合同約定及相關(guān)法律規(guī)定辦理。
6月上旬前為部署排查階段，6月中旬至7月為集中整治階段。由各縣(市、區(qū))由當?shù)卣疇款^，教育行政部門、市場監(jiān)管部門等相關(guān)部門聯(lián)合開展集中整治。對面向中小學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)的各類經(jīng)營者，教育行政部門對辦學(xué)資質(zhì)進行認定和辦證引導(dǎo)，市場監(jiān)管部門等相關(guān)執(zhí)法部門對不具備辦證條件的經(jīng)營者分類執(zhí)法。相關(guān)治理工作推進情況實行周報制度，并同步更新公布學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)黑白名單。市場監(jiān)管部門將各有關(guān)部門通過部門協(xié)同監(jiān)管平臺推送營利性學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息依法歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)，并同時共享至省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺。
2021年8月為督促檢查階段，9月為總結(jié)經(jīng)驗階段。福建省教育廳、省市場監(jiān)管局等相關(guān)部門聯(lián)合組成督查組，對各市、縣的治理行動進行專項督促檢查工作，完善規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的長效機制。
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