中國消費者報報道（記者尹訓(xùn)銀）近年來，山東省威海市市場監(jiān)管局嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”要求，鞏固深化提升“雙安雙創(chuàng)”工作成果，始終堅持以人民為中心，以問題為導(dǎo)向，全鏈條抓實食品安全工作，全市食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,在2019年全省食品安全工作評議中，威海市名列全省首位。2021年，威海市市場監(jiān)管局被評為全國食品安全工作先進集體。
全面落實食品安全戰(zhàn)略
食品小作坊“多、小、散、亂、差”，是食品安全風(fēng)險隱患集聚點和監(jiān)管難點。為破解這一難題，威海市市場監(jiān)管部門推行“亮證經(jīng)營、安全承諾、場所清潔、原料查驗、單據(jù)留存、操作規(guī)范、檢驗驗證、標(biāo)簽規(guī)范”食品小作坊“八項標(biāo)準(zhǔn)”，并對小作坊實行“一戶一檔”，建立信用檔案。與此同時，威海積極在各區(qū)市推進“小作坊園區(qū)化”建設(shè)。以日常消費量較大的豆制品加工為例，威海建立了打鐵豆腐工坊等4個小作坊園區(qū)，實行集中管理、統(tǒng)一采購，全市70%的豆制品小作坊進入園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營，豆制品加工經(jīng)營秩序明顯規(guī)范。通過“小作坊園區(qū)化”建設(shè)，全市小作坊得到規(guī)范提升。
今年以來，威海市場監(jiān)管部門開展食品小作坊規(guī)范提升活動，工作人員深入食品小作坊檢查，督促小作坊按照規(guī)范要求組織生產(chǎn)，僅2021年上半年，就檢查食品生產(chǎn)加工小作坊630次。
“今后，我們還將不斷加大對食品小作坊監(jiān)督檢查力度，督促食品小作坊不斷規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保人民群眾飲食安全。”威海市市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)人說。
打造智慧監(jiān)管新模式
踐行智慧監(jiān)管理念，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管新模式，打造食品安全鏈條、一體化智慧監(jiān)管的威海模式。威海市市場監(jiān)管局強化市場準(zhǔn)入管理，制定批發(fā)市場第三方機構(gòu)快檢工作規(guī)范，在占全市85%以上供應(yīng)量的4家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，引入第三方快檢機構(gòu)，實行食用農(nóng)產(chǎn)品入市前“批批必檢”，不合格一律封存銷毀。日檢測批次從以前200批次增加到800批次。第三方快檢進駐食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場工作被列入2020年市政府為民辦實事項目。
強化食品追溯管理，威海市市場監(jiān)管局在全市106家重點及規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)建立信息化食品安全追溯體系，并逐步拓展至其他食品生產(chǎn)企業(yè)，覆蓋率達到80%以上。在家家悅集團試點建立“智慧商超”管理系統(tǒng)，以二維碼為載體，以大數(shù)據(jù)為支撐，全市284家門店實現(xiàn)了蔬菜、水果、水產(chǎn)品和自制食品二維碼食品信息化全鏈條“碼上”可追溯管理。在全省率先實現(xiàn)連鎖超市散裝食品臨期預(yù)警和過期攔截，家家悅集團因散裝食品臨期、超期而產(chǎn)生的糾紛、投訴下降近80%，被山東省市場監(jiān)管局列為重點調(diào)研課題。
優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)訂餐管理，2018年起，投入應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)訂餐智能監(jiān)控系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化至3.0版，實現(xiàn)時效升級、反饋方式升級、監(jiān)測范圍升級、監(jiān)測內(nèi)容升級“四升級”和統(tǒng)計分析、問題分類、線下處置線上反饋“三拓展”，堅持線上線下同步處置，形成閉環(huán)。全市入網(wǎng)餐飲單位許可證公示率由2018年的66.5%提高到99.7%。推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”模式，引導(dǎo)餐飲單位開通后廚線上直播，增加手機掃描二維碼的透明化形式。消費者可通過手機掃碼，實現(xiàn)后廚視頻監(jiān)控、消費評價等八大功能。在“明廚亮灶”餐飲單位中建“明廚亮灶”示范店，樹立標(biāo)桿。全市540家中小學(xué)食堂明廚亮灶率達到100%，創(chuàng)建“明廚亮灶”示范店502家。
持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢
威海市市場監(jiān)管局嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，堅持問題導(dǎo)向，切實確保人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全整治行動常態(tài)化，圍繞群眾反映的食品安全熱點難點問題，深入實施食品生產(chǎn)、流通、餐飲等質(zhì)量安全提升攻堅行動，先后組織開展了“守護舌尖安全”行動、食品安全方面損害和漠視侵害群眾利益問題專項整治，以及農(nóng)村假冒偽劣食品、校園綠色餐飲等20多個專項整治行動。在全省首創(chuàng)食品安全專項整治績效評估機制，找準(zhǔn)問題多發(fā)區(qū)域和多發(fā)問題，精準(zhǔn)治理、靶向突破。
去年10月21日，乳山市一份進口海產(chǎn)品外包裝樣品新冠病毒核酸檢測呈陽性。因企業(yè)第一時間報告，部門第一時間檢測，問題第一時間處置，贏得工作主動，工作經(jīng)驗被省專班推廣。
深化部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，與法院、檢察院、公安部門聯(lián)合制定了《關(guān)于建立食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制的意見》，構(gòu)建監(jiān)、打、檢、審四位一體的治理機制。與海關(guān)部門簽訂《聯(lián)動機制協(xié)議》，建立健全國際國內(nèi)食品安全信息共享、風(fēng)險預(yù)警、案件協(xié)查、聯(lián)合執(zhí)法機制，聯(lián)合查辦案件。
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