中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者施本允） 近日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局公布一批無合法來源證明進(jìn)口貨物的典型案例。據(jù)悉，繼今年6月該局部署“亮劍2021”打擊無合法來源證明進(jìn)口貨物綜合執(zhí)法行動(dòng)以來，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門第一時(shí)間落實(shí)開展“亮劍”行動(dòng)，聚焦危害社會(huì)穩(wěn)定和人身財(cái)產(chǎn)安全、人民群眾呼聲強(qiáng)烈的一系列重點(diǎn)違法行為，重拳出擊、高壓嚴(yán)打、鐵面執(zhí)法。專項(xiàng)行動(dòng)有效維護(hù)了干凈清朗的消費(fèi)環(huán)境，為市場(chǎng)秩序健康發(fā)展保駕護(hù)航。截至目前，全省共立案查處無法來源相關(guān)案件259件，罰沒金額2500余萬元，移送公安機(jī)關(guān)涉刑案件6件。6月上線的“浙江市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法在線”也在此次行動(dòng)中發(fā)揮至關(guān)重要的統(tǒng)籌指揮作用。
嵊泗縣查處經(jīng)營(yíng)無合法來源證明進(jìn)口煤炭案。2021年6月7日，嵊泗縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)一批主體資格不明的無合法來源證明進(jìn)口煤炭，依法公開拍賣,并收繳拍賣款1006.44萬元。
經(jīng)查明，上海偉潮海運(yùn)有限公司受他人委托，以旗下“聯(lián)潮”號(hào)船舶運(yùn)送約18000噸煤炭。2021年2月4日，“聯(lián)潮”號(hào)船舶從上海吳淞出發(fā)，航運(yùn)期間2次更改起運(yùn)港，2月8日在嵊泗縣水域與一艘外籍輪船過駁煤炭，并由浮吊船提供“水路貨物運(yùn)單”“水路貨物交接清單”各一份，隨后“聯(lián)潮”號(hào)船舶開往靖江永益碼頭，途經(jīng)嵊泗海域時(shí)被查獲。調(diào)查過程中，承運(yùn)公司無法提供涉案煤炭的合法來源證明，根據(jù)其提供的貨主和浮吊船的手機(jī)號(hào)碼無法確定使用者身份。因無法查清當(dāng)事人，嵊泗縣市場(chǎng)監(jiān)管局于3月31日在嵊泗縣人民政府網(wǎng)發(fā)布協(xié)助調(diào)查公告，公告期限30日。公告期屆滿后仍無當(dāng)事人接受調(diào)查，該局對(duì)涉案煤炭實(shí)施拍賣并依法收繳拍賣款1006.44萬元。
當(dāng)事人的行為屬于經(jīng)營(yíng)無合法來源進(jìn)口貨物的違法行為，嵊泗縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》第十四條第二款之規(guī)定，對(duì)涉案煤炭拍賣款依法予以收繳。
寧波市海曙區(qū)查處王某某違反化妝品管理規(guī)定案。2021年5月14日，寧波市海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)王某某經(jīng)營(yíng)無合法來源證明及無中文標(biāo)簽進(jìn)口化妝品的違法行為作出沒收無中文標(biāo)簽進(jìn)口化妝品2496盒，并處以罰款人民幣51.5萬元的處罰決定。
經(jīng)查明，當(dāng)事人自2009年來，借用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)化妝品商店，并在淘寶上開設(shè)名為“紅地毯二號(hào)店”的化妝品店鋪銷售進(jìn)口化妝品。當(dāng)事人購(gòu)入無中文標(biāo)簽進(jìn)口化妝品時(shí)，未保留全部票據(jù)，也未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。2021年1月8日，執(zhí)法人員在其門店發(fā)現(xiàn)155種共計(jì)376盒無中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品，在其倉(cāng)庫(kù)發(fā)現(xiàn)152種共計(jì)2120盒無中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品。在責(zé)令其提供進(jìn)口貨物合法來源證明材料期限內(nèi)，當(dāng)事人無法出示上述無中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品的合法來源證明。根據(jù)當(dāng)事人提供的價(jià)格清單，并同時(shí)比對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提取的門店化妝品銷售價(jià)格單和淘寶店鋪近四個(gè)月的銷售記錄，當(dāng)事人門店及淘寶倉(cāng)庫(kù)內(nèi)無中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品貨值621879元。因?yàn)楫?dāng)事人無法提供部分進(jìn)口化妝品的來源證明文件，無法確認(rèn)上述化妝品的購(gòu)入價(jià)格，故無法確認(rèn)當(dāng)事人違法所得。
當(dāng)事人的行為屬于化妝品經(jīng)營(yíng)者未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品、無照經(jīng)營(yíng)的違法行為，寧波市海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十二條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四條、第二十七條、《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十一條及《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十三條之規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人違法行為作出行政處罰。
溫州市龍灣區(qū)查處溫州市龍灣永興臻鼎燕干貨店經(jīng)營(yíng)無合法來源證明燕窩案。2021年7月26日，溫州市龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)溫州市龍灣永興臻鼎燕干貨店銷售無合法來源證明燕窩的違法行為，作出沒收無合法來源的燕窩6512.3g，沒收違法所得9.2萬元,并處罰款25萬元的處罰決定。以上罰沒款合計(jì)34.2萬元。
經(jīng)查明,當(dāng)事人在2019年1月18日至2021年3月31日期間，通過微信聯(lián)系上家的方式以燕條進(jìn)貨價(jià)10500元/公斤、燕盞進(jìn)貨價(jià)15000元/公斤的價(jià)格多次購(gòu)進(jìn)無相關(guān)合法有效手續(xù)文件的散裝燕窩20筆，共計(jì)52公斤,貨值684560元。通過淘寶一位于溫州市蒼南縣某廣告店鋪定作了自制溯源碼及仿制馬來西亞獸醫(yī)局的相關(guān)標(biāo)簽，自行將散裝燕窩稱量再包裝，張貼仿制標(biāo)簽，然后以線下門店及微信銷售的方式以15-17元不等的售價(jià)銷售給下家及消費(fèi)者，自2020年8月至2021年4月期間，共售出燕窩776560元,利潤(rùn)為92000元。另該局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的柜臺(tái)下及地下室冰柜內(nèi)查獲無合法有效手續(xù)的燕窩共計(jì)6512.3g，貨值共計(jì)97684.5元。上述查獲的燕窩總貨值為782244.5元。
當(dāng)事人的行為屬于經(jīng)營(yíng)無合法來源證明貨物的違法行為，溫州市龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》第十六條之規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人違法行為作出行政處罰。
余姚市查處余姚市羅瑪娛樂會(huì)所（普通合伙）經(jīng)營(yíng)假冒洋酒及無合法來源證明進(jìn)口洋酒案。2021年8月2日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)余姚市羅瑪娛樂會(huì)所（普通合伙）侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)以及經(jīng)營(yíng)無合法來源證明洋酒的違法行為作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收假冒侵權(quán)白蘭地92瓶，沒收無合法來源證明的白蘭地9瓶，并處罰款25.91萬元的處罰決定。
經(jīng)查，2020年11月初，當(dāng)事人從一上門推銷員處以現(xiàn)金42000元購(gòu)入98瓶“MARTELL”馬爹利洋酒，購(gòu)進(jìn)時(shí)當(dāng)事人未查驗(yàn)和保存供貨者的主體資質(zhì)證明和進(jìn)貨憑證，也未進(jìn)行進(jìn)貨記錄。購(gòu)入后，當(dāng)事人以套餐形式銷售上述洋酒，截至案發(fā)，當(dāng)事人以876元/瓶的套餐價(jià)格銷售了6瓶，上述洋酒經(jīng)“MARTELL”權(quán)利人辨認(rèn)，均為假冒侵權(quán)商品。當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)額合計(jì)127364元。另查明，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的9瓶標(biāo)稱原產(chǎn)西班牙的波利塔娜白蘭地洋酒為當(dāng)事人2019年從余姚市某食品商行購(gòu)入，并以980元/瓶進(jìn)行銷售。當(dāng)事人無法提供該批洋酒的進(jìn)口憑證和進(jìn)銷貨記錄貨值金額8820元。
當(dāng)事人的行為屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、經(jīng)營(yíng)無合法來源證明進(jìn)口貨物的違法行為，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款、《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》第十六條第一款之規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人違法行為作出行政處罰。
溫州市鹿城區(qū)查處溫州市鹿城區(qū)松臺(tái)響韻酒行經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定進(jìn)口洋酒及商標(biāo)侵權(quán)洋酒案。 2021年9月14日，溫州市鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)溫州市鹿城區(qū)松臺(tái)響韻酒行經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定進(jìn)口洋酒及商標(biāo)侵權(quán)洋酒的行為作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，銷毀及沒收違法經(jīng)營(yíng)的洋酒227瓶，沒收違法所得213元，并處罰款27.27萬元的處罰決定。以上罰沒款合計(jì)27.29萬元。
2021年5月31日，執(zhí)法人員依據(jù)投訴舉報(bào)線索依法對(duì)該酒行進(jìn)行調(diào)查取證，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的“PASKUA紅酒 ”等酒水標(biāo)簽不符合要求，執(zhí)法人員依法予以扣押。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)“軒尼詩(shī)VSOP”“軒尼詩(shī)XO”“山崎1923”等酒水無合法來源證明，執(zhí)法人員予以先行登記保存。6月3日，執(zhí)法人員對(duì)其中當(dāng)事人無法提供合法來源證明的“軒尼詩(shī)VSOP”“軒尼詩(shī)XO”“山崎1923”等酒水予以扣押。6月10日，上述有中文標(biāo)簽的軒尼詩(shī)酒經(jīng)商標(biāo)授權(quán)委托代理人鑒定為商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品，當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)果無異議。經(jīng)查明，當(dāng)事人于2020年11月底通過禮品回收、從酒行購(gòu)買等方式陸續(xù)購(gòu)進(jìn)涉案酒水用于銷售，貨值合計(jì)111510元，違法所得213元。
當(dāng)事人的行為屬于經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定食品、銷售商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品的違法行為，溫州市鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條之規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人違法行為作出行政處罰。
嘉興市查處南京碩展機(jī)電設(shè)備有限公司銷售涉嫌偽造產(chǎn)地和冒用認(rèn)證標(biāo)志的感煙探測(cè)器案。2021年9月16日，嘉興市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)南京碩展機(jī)電設(shè)備有限公司銷售涉嫌偽造產(chǎn)地和冒用認(rèn)證標(biāo)志的感煙探測(cè)器的違法行為作出作出沒收涉案產(chǎn)品46臺(tái)，并處罰款15萬元整的處罰決定。
2021年6月17日，嘉興市局收到“LERRICK”商標(biāo)權(quán)利人舉報(bào)稱轄區(qū)某項(xiàng)目使用的46臺(tái)感煙探測(cè)器為冒充合格強(qiáng)制性認(rèn)證消防產(chǎn)品。經(jīng)查明，涉案感煙探測(cè)器為南京碩展機(jī)電設(shè)備有限公司銷售，由萊瑞科（新加坡）消防電子有限公司未經(jīng)“LERRICK”商標(biāo)權(quán)利人授權(quán)生產(chǎn)。在責(zé)令其提供進(jìn)口貨物合法來源證明材料期限內(nèi)，萊瑞科（新加坡）消防電子有限公司未能提供涉案46臺(tái)探測(cè)器的相關(guān)材料。根據(jù)進(jìn)一步調(diào)查，涉案感煙探測(cè)器系上海鄴置消防科技有限公司從愛普信安全技術(shù)（青島）有限公司購(gòu)進(jìn)，購(gòu)進(jìn)數(shù)量為500臺(tái)，其中46臺(tái)銷售給南京碩展設(shè)備有限公司，涉案金額為50萬元。
當(dāng)事人的行為屬于銷售未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品、銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品、銷售涉嫌偽造產(chǎn)地和冒用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品的違法行為，嘉興市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》第七十九條和第八十條、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條和第五十三條之規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人違法行為作出行政處罰。對(duì)當(dāng)事人已查清但無管轄權(quán)的違法行為下一步將移送當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門處理。
桐廬縣查處陳某某涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品案。2021年8月6日，桐廬縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)陳某某涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的違法行為依法移送桐廬縣公安局處理。
2021年6月25日，執(zhí)法人員在桐廬縣分水鎮(zhèn)一處室外場(chǎng)所檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一只盛放柴油的廂式集裝箱，疑似非標(biāo)油品。經(jīng)查明，2021年5月初，當(dāng)事人租用該集裝箱（含油罐、加油機(jī)等設(shè)施設(shè)備），并通過他人購(gòu)進(jìn)無合法來源證明的柴油共30噸，合計(jì)開票16.5萬元整，為合作車隊(duì)提供加油服務(wù)，并在車隊(duì)的運(yùn)輸費(fèi)中抵扣結(jié)算。6月29日，該局依法對(duì)當(dāng)事人剩余庫(kù)存油品（約19577升）抽樣檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)，其中硫含量、餾程等項(xiàng)目檢驗(yàn)結(jié)果均超出國(guó)標(biāo)，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。截至案發(fā)，當(dāng)事人非法經(jīng)營(yíng)額合計(jì)79207元。
當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，桐廬縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件之規(guī)定》第三條之規(guī)定，按照行刑銜接工作要求，已將該案移送桐廬縣公安局。
臺(tái)州市黃巖區(qū)查處鐘某某、黃巖潮濟(jì)加油站銷售以不合格柴油冒充合格柴油案。2021年8月4日，臺(tái)州市黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)鐘某某、黃巖潮濟(jì)加油站銷售無合法來源及不合格柴油冒充合格柴油的違法行為依法移送臺(tái)州市公安局黃巖分局處理。
黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事加油站開展日常監(jiān)督檢查并抽檢在售油品，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無法提供油品的合法來源證明。經(jīng)查明，2021年5月6日鐘某某從臺(tái)州市某成品油有限公司以約5100元/噸的價(jià)格購(gòu)買12噸無合法來源成品油。5月7日，當(dāng)事加油站在明知該批油品無合法來源的情況下，仍以5300元/噸價(jià)格從鐘某某處購(gòu)進(jìn)。后該加油站從中石化購(gòu)進(jìn)10噸柴油，并與上述從鐘某某處購(gòu)進(jìn)尚未銷售完畢的燃料油混合銷售。在責(zé)令其提供進(jìn)口貨物合法來源證明材料期限內(nèi)，當(dāng)事人不能提供其經(jīng)營(yíng)柴油的合法來源證明材料。經(jīng)檢驗(yàn)，該油庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存的油品“硫含量”項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果超出國(guó)標(biāo)，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格，涉案貨值12萬余元。
當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，臺(tái)州市黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件之規(guī)定》第三條之規(guī)定，按照行刑銜接工作要求，已將該案移送臺(tái)州市公安局黃巖分局。
江山市查處余某某經(jīng)營(yíng)無合法來源證明柴油案。2021年7月14日，江山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)余某某無合法來源證明柴油的違法行為作出責(zé)令停止違法行為，沒收當(dāng)事人用于車用柴油經(jīng)營(yíng)的廂式貨車1輛及車用柴油1210升，沒收違法所得4.83萬元，并處罰款11.76萬元的處罰決定。以上罰沒款合計(jì)16.59萬元。
當(dāng)事人于2020年11月份，從衢州購(gòu)進(jìn)廂式貨車1輛，油罐1只、加油機(jī)1臺(tái)，并陸續(xù)從浙江漢寶石化有限公司及私人油販處購(gòu)進(jìn)320.42噸柴油用于銷售。2021年4月7日，執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人的廂式貨車進(jìn)行檢查，并對(duì)在售的柴油抽樣送檢。在責(zé)令其提供進(jìn)口貨物合法來源證明材料期限內(nèi)，當(dāng)事人不能提供其經(jīng)營(yíng)柴油的合法來源證明材料。6月16日，該局執(zhí)法人員從浙江漢寶石化有限公司提取當(dāng)事人自2021年2月23日至4月2日購(gòu)進(jìn)78.01噸柴油的證明材料。經(jīng)檢測(cè)，該批車用柴油的硫含量等均超過國(guó)標(biāo)，被判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)計(jì)算，本案貨值金額1176084.1元，當(dāng)事人違法所得48282元。
當(dāng)事人的行為屬于從事無證無照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)無合法來源證明進(jìn)口貨物的違法行為，江山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十三條、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》第十六條第一款之規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人違法行為作出行政處罰。
青田縣查處青田縣齊全食品配送有限公司經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品案。2021年7月13日，青田縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)青田縣齊全食品配送有限公司經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品的違法行為作出沒收涉案進(jìn)口冷鏈海產(chǎn)品42箱，沒收違法所得1318元，并處罰款10萬元的處罰決定。以上罰沒款共計(jì)10.13萬元整。
2021年1月19日，執(zhí)法人員依法對(duì)該公司冷庫(kù)開展日常監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)部分冷鏈海產(chǎn)品無合法來源證明。經(jīng)查明，當(dāng)事人于2020年7月至9月從溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)濱海某冷庫(kù)購(gòu)入產(chǎn)地分別為冰島、印度尼西亞、印度的共60箱進(jìn)口冷鏈海產(chǎn)品在其店內(nèi)銷售。截至案發(fā)，當(dāng)事人共銷售5箱凍格陵蘭庸鰈魚魚頭、6箱凍帶魚以及2箱冷凍姑魚。在責(zé)令其提供進(jìn)口貨物合法來源證明材料期限和當(dāng)事人申請(qǐng)延長(zhǎng)的期限內(nèi)，當(dāng)事人未能提供其經(jīng)營(yíng)海產(chǎn)品的合法來源證明材料。經(jīng)計(jì)算，當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口冷鏈海產(chǎn)品貨值為29620元，違法所得為1318元。
根據(jù)國(guó)務(wù)院和浙江省疫情防控的有關(guān)規(guī)定，無“三證一碼”的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窞橐咔槠陂g明令禁止經(jīng)營(yíng)的。當(dāng)事人的行為屬于經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的違法行為，青田縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條之規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人違法行為作出行政處罰。
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