11月1日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)到市場(chǎng)監(jiān)管總局考察,并主持召開(kāi)發(fā)展壯大市場(chǎng)主體座談會(huì)??疾炱陂g,工作人員介紹,全國(guó)市場(chǎng)主體總量已突破1.5億戶(hù)。億萬(wàn)市場(chǎng)主體的磅礴力量推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量邁上百萬(wàn)億元大關(guān),承載了7億多人就業(yè)的基本盤(pán)。李克強(qiáng)說(shuō),從地方和行業(yè)看,市場(chǎng)主體越多越活躍,那里的經(jīng)濟(jì)就發(fā)展好,要破解難題,促進(jìn)更多市場(chǎng)主體生得下、長(zhǎng)得大、活得好。(據(jù)新華社北京11月2日電)
市場(chǎng)主體數(shù)量從2012年的5500萬(wàn)戶(hù)發(fā)展到如今的超過(guò)1.5億戶(hù),僅用了9年時(shí)間,充分體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模大幅拓展、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、市場(chǎng)環(huán)境日益完善的蓬勃發(fā)展局面,這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的底氣與韌性所在。
市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本載體,是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的提供者、技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)者,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。李克強(qiáng)總理在考察時(shí)表示,發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制離不開(kāi)市場(chǎng)主體,市場(chǎng)化改革成果很重要的是市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。“十四五”規(guī)劃提出,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,需要繼續(xù)放寬準(zhǔn)入限制,健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度,以期形成平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開(kāi)放有序、誠(chéng)信守法、高效規(guī)范的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)。進(jìn)入新發(fā)展階段,如何為市場(chǎng)主體成長(zhǎng)壯大厚植豐沃土壤,是擺在各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)面前的新任務(wù)新目標(biāo),可謂重任在肩,時(shí)不我待。
近年來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革措施頻出,成效顯著,市場(chǎng)主體和人民群眾獲得感日益增強(qiáng),滿(mǎn)意度逐漸提升的營(yíng)商環(huán)境讓越來(lái)越多的市場(chǎng)主體生得下、長(zhǎng)得大、活得好。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便民場(chǎng)景解決了市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)的諸多堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,“證照分離”改革全覆蓋,“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管……一系列“放管服”改革把市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的社會(huì)服務(wù)效能推向嶄新高度,便民惠民的諸多“善治”贏得社會(huì)各界的稱(chēng)許。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力,針對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)需要持續(xù)推進(jìn)自身改革,刀刃向內(nèi),用抓鐵有痕的勇氣自我革命,不斷推出更高效更有力的改革舉措,助力市場(chǎng)主體爬坡過(guò)坎,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
縱深推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各項(xiàng)改革,對(duì)于加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為監(jiān)管更好地結(jié)合,塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)具有重要意義。站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段,市場(chǎng)主體有進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境的“新需求”,這就需要增加更多公開(kāi)、便利、易行的“新改革”。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)分析市場(chǎng)主體的新痛點(diǎn)和新難點(diǎn),直面問(wèn)題,下大力氣,繼續(xù)破除現(xiàn)有藩籬,充分激發(fā)市場(chǎng)主體蘊(yùn)藏的新動(dòng)能;沉下身子,咬定青山,深化“放管服”等事前事中事后改革,為群眾謀福祉,讓主體得實(shí)惠。
我們也應(yīng)當(dāng)注意到,近年來(lái),一些抑制市場(chǎng)主體活力、損害公平競(jìng)爭(zhēng)的行為仍然時(shí)有出現(xiàn),市場(chǎng)主體和人民群眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作也有很多新期待新需求。對(duì)此,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)有力有序強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管,堅(jiān)決果斷反對(duì)壟斷,著力規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序……一系列監(jiān)管措施的出臺(tái),讓市場(chǎng)主體的創(chuàng)新土壤更加豐沃,讓人民群眾的幸福生活更有保障。
在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局偉大征程中,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)努力統(tǒng)籌做好發(fā)展和規(guī)范兩手準(zhǔn)備,既要讓市場(chǎng)這只無(wú)形的手在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)作用,也要發(fā)揮好市場(chǎng)監(jiān)管的“有形”效能,讓1.5億戶(hù)市場(chǎng)主體在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中激蕩出磅礴力量,共同奮力繪就一幅波瀾壯闊的美好發(fā)展藍(lán)圖。
(徐文智)
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