中國(guó)消費(fèi)者報(bào)武漢訊(記者吳采平)讓企業(yè)拿到執(zhí)照就能經(jīng)營(yíng),需審批省級(jí)許可事項(xiàng)減為零,其他多部門許可證變成“一業(yè)一證”。11月10日 ,《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者從湖北省“證照分離”改革和“一業(yè)一證”改革視頻會(huì)議上了解到,湖北省率先在全國(guó)實(shí)施了證照分離改革全覆蓋,各項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。截至10月底,湖北省累計(jì)辦理“證照分離”改革事項(xiàng)217.06萬(wàn)件,惠及市場(chǎng)主體94.52萬(wàn)戶。
經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,被看作是市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的兩把“鑰匙”。此前,不少行業(yè)需先辦“證”才能再辦“照”,且往往需要多個(gè)部門許可證,比如開(kāi)辦小超市就需要煙草專賣零售許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、戶外廣告許可證等,很多企業(yè)為此“跑斷腿”。
去年11月,湖北省率先在全國(guó)實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋,即不再將“證”作為辦“照”的前置條件。對(duì)于一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,企業(yè)領(lǐng)照即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。同時(shí),大幅壓減經(jīng)營(yíng)范圍中的許可審批事項(xiàng)。目前,在企業(yè)辦理經(jīng)營(yíng)證照過(guò)程中,除國(guó)家設(shè)定的相關(guān)事項(xiàng)外,湖北省取消了全部省級(jí)審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了省級(jí)事項(xiàng)“零”審批。
據(jù)介紹,直接取消審批的事項(xiàng)和改為備案的事項(xiàng),企業(yè)可直接辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;實(shí)行告知承諾的事項(xiàng),將通過(guò)審批當(dāng)場(chǎng)辦理。對(duì)國(guó)家規(guī)定的需要審批的事項(xiàng)則持續(xù)優(yōu)化服務(wù),精簡(jiǎn)審批材料、壓縮審批時(shí)限。在湖北省荊州市荊州區(qū),部分企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間已從半個(gè)月以上縮短到最快1個(gè)工作日。
在“證照分離”的基礎(chǔ)上,今年1月起,湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局、湖北省政務(wù)辦、湖北省司法廳牽頭推動(dòng)“一業(yè)一證”試點(diǎn)改革,將辦理一個(gè)事項(xiàng)涉及多部門的許可,改為“一業(yè)一證”,即一個(gè)行業(yè)只需一張?jiān)S可證。結(jié)合湖北省實(shí)際,改革首批選擇包括電影院、便利店、飯店在內(nèi)的19個(gè)“高頻開(kāi)辦”行業(yè)。
截至10月底,湖北省已制發(fā)行業(yè)綜合許可證1044張。記者了解到,湖北省統(tǒng)一的“一業(yè)一證”審批系統(tǒng)將于11月中旬正式上線。屆時(shí),湖北省將全面推開(kāi)“一業(yè)一證”改革。“證照改革”提升了市場(chǎng)主體的便利度。截至10月底,湖北市場(chǎng)主體總量創(chuàng)歷史新高,達(dá)到611.25萬(wàn)戶。
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