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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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江蘇泰州創(chuàng)新打造“12345”稽查工作品牌
2021-11-17 20:11 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:薛慶元 陳偉

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南京訊陳偉 記者薛慶元)記者近日從泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,今年以來(lái),該局深入貫徹“執(zhí)法為民、公正執(zhí)法”的理念,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,加強(qiáng)執(zhí)法力度,努力打造“12345”稽查工作品牌,持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)保障人民群眾的消費(fèi)安全。

“1即一條主線”。圍繞“保民生、促規(guī)范”這一主線,泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦民生熱點(diǎn),積極開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),加大民生領(lǐng)域案件查處力度,切實(shí)解決一批重點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,積極營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境和安全健康的消費(fèi)環(huán)境,努力打造幸福泰州新面貌。

“2即兩項(xiàng)重點(diǎn)”。泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局一手抓執(zhí)法體系建設(shè),一手抓重大案件查辦,不斷提升稽查工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化水平。加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè),重點(diǎn)抓好重大案件督辦、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、行刑銜接聯(lián)席等現(xiàn)有制度的執(zhí)行、優(yōu)化、推廣,進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作、政企協(xié)作、區(qū)域協(xié)作,建立健全線索通報(bào)、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查及檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等機(jī)制,形成執(zhí)法合力。緊盯重大案件查辦進(jìn)度,運(yùn)用系統(tǒng)化思維、系統(tǒng)化手段,分析研判當(dāng)前局部性和區(qū)域性案件的特點(diǎn),密切關(guān)注重點(diǎn)投訴舉報(bào)等問(wèn)題線索,深入研判、科學(xué)分析、抽絲剝繭,實(shí)現(xiàn)查清事實(shí)、追根溯源、鏟除窩點(diǎn)。查處了銷售假冒知名品牌、建設(shè)工程領(lǐng)域 “瘦身鋼筋”、不合格埋地管材、房地產(chǎn)虛假宣傳等一批典型案件,有力打擊了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為。

“3即三張清單”。堅(jiān)持底線思維,突出精準(zhǔn)治理,建立“三張清單”,源頭防控違法行為的發(fā)生。一是重點(diǎn)品種清單,即市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域常見(jiàn)的抽檢合格率低、投訴舉報(bào)多、不良反應(yīng)發(fā)生率高的品種;二是重點(diǎn)單位清單,即轄區(qū)內(nèi)專營(yíng)店、體驗(yàn)店、美容美發(fā)、醫(yī)美機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)單位底數(shù)及其經(jīng)營(yíng)情況清單;三是違法主體清單,即通過(guò)收集分析各類來(lái)源信息,建立相關(guān)產(chǎn)品違法記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體清單。通過(guò)“三張清單”的建立與使用,對(duì)違法行為早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

“4即四項(xiàng)機(jī)制”。通過(guò)建立上下聯(lián)動(dòng)、查檢協(xié)作、行刑銜接、數(shù)據(jù)共享四項(xiàng)機(jī)制,健全工作機(jī)制,形成執(zhí)法合力,提高稽查工作的效率。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立了“省局織網(wǎng)、市局撒網(wǎng)、縣局拉網(wǎng)”一體聯(lián)動(dòng)、指揮到底的案件查辦體系,既分工明確,又通力協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了1+1+1>3的聚力效應(yīng)。通過(guò)查檢協(xié)作機(jī)制,運(yùn)用快檢和法檢手段對(duì)涉案產(chǎn)品開(kāi)展定性定量分析,在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)辟涉案產(chǎn)品檢驗(yàn)綠色通道,定人、定案、定時(shí),優(yōu)先受理、優(yōu)先檢測(cè)、優(yōu)先出具檢驗(yàn)報(bào)告書(shū),增強(qiáng)案件辦理的技術(shù)支撐。通過(guò)行刑銜接機(jī)制,深化“上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、合力執(zhí)法”的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間固定證據(jù)、采取強(qiáng)制措施、深挖案件線索,圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈,把個(gè)案辦成串案、系列案。通過(guò)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,深化與電商平臺(tái)的合作,進(jìn)一步擴(kuò)大案源線索,通過(guò)信息互通、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,織好“線上線下聯(lián)動(dòng)打假”一張網(wǎng)。

“5即五統(tǒng)一模式”。在前期案件查辦的基礎(chǔ)上,積極探索了“五統(tǒng)一”的執(zhí)法稽查模式,通過(guò)統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一執(zhí)法尺度、統(tǒng)一集中行動(dòng)、統(tǒng)一跟蹤指導(dǎo)、統(tǒng)一分析評(píng)判,指導(dǎo)全市專項(xiàng)執(zhí)法工作的開(kāi)展。泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局每季度牽頭組織開(kāi)展一次全市性集中專項(xiàng)執(zhí)法工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的指導(dǎo)、跟蹤、協(xié)調(diào)、督查、督辦,形成專項(xiàng)通報(bào),辦成一批有代表性、有震懾力的案件,從而達(dá)到“整改一批、規(guī)范一批、提高一批”的目的。截至目前,泰州共查處各類市場(chǎng)主體違法案2081件,案值6995.36萬(wàn)元,罰沒(méi)款7217.12萬(wàn)元,為泰州公平有效的市場(chǎng)秩序提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

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