中國(guó)消費(fèi)者報(bào)廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)深圳市思考樂(lè)公司虛假宣傳、價(jià)格欺詐行政處罰250萬(wàn)元、益康元(深圳)公司經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品行政處罰1452.57萬(wàn)元……根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,廣東省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦重點(diǎn)商品和重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)一步加大執(zhí)法辦案力度,依法嚴(yán)厲查處違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的違法行為,查處了一批涉及民生領(lǐng)域案件,有效維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。現(xiàn)公布第三批典型案例。
一、深圳市思考樂(lè)文化教育科技發(fā)展有限公司虛假宣傳、價(jià)格欺詐案
根據(jù)相關(guān)線索,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)深圳市思考樂(lè)文化教育科技發(fā)展有限公司涉嫌虛假宣傳、價(jià)格欺詐違法行為立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人存在以下違法行為:一、實(shí)施虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。當(dāng)事人在其微信公眾號(hào):scholar-edu(思考樂(lè)文化)--暑秋學(xué)習(xí)·就在思考樂(lè)中,對(duì)思考樂(lè)教學(xué)研發(fā)軍團(tuán)的老師資質(zhì)宣稱:“趙X 英國(guó)倫敦大學(xué)的高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者,聯(lián)合國(guó)會(huì)議同聲傳譯…,X蕓 清華大學(xué)畢業(yè),培養(yǎng)出數(shù)十名中考狀元、清華北大優(yōu)秀學(xué)子…,李XX 網(wǎng)紅名師授課超過(guò)5000人…,胡X指導(dǎo)眾多學(xué)生考進(jìn)深圳‘四大’、‘八大…’,蘭XX輔導(dǎo)學(xué)生近千人……。”當(dāng)事人在某培訓(xùn)分店的對(duì)外展示頁(yè)上宣稱:“已向SZ、SW、BW、SY、GJ輸送超過(guò)650名高端學(xué)員……所帶學(xué)生99.78%獲得SW指標(biāo),SW種子班考取5+1的比例是98%,考取SW的比例是90%,考上BW的比例是95%。”經(jīng)核實(shí),當(dāng)事人無(wú)法提供相應(yīng)材料證實(shí)上述宣傳內(nèi)容的真實(shí)性。二、使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的標(biāo)價(jià)誘導(dǎo)他人交易。當(dāng)事人在其微信公眾號(hào):sklwx8(思考樂(lè)網(wǎng)校)銷售語(yǔ)、數(shù)、英等課程及教輔材料等商品。其銷售頁(yè)面標(biāo)稱:“雙11助學(xué)節(jié),珠海思考樂(lè)期末沖刺課拼團(tuán)0.01元搶 課程原價(jià)¥1299元 現(xiàn)3人成功拼團(tuán)僅0.01元 ”,“¥99.90 價(jià)格¥159.9 《思考樂(lè)教育》三人成團(tuán)‘期中’有我一本通”,“思考樂(lè)暑假免費(fèi)課 廣州市二宮 限時(shí)學(xué)費(fèi)全免 原價(jià)¥1699/科 入班時(shí)僅收取99元/科教材費(fèi)”,“0元預(yù)約12節(jié)寒假清北名師直播 新生專享¥499元 入班時(shí)收取教材費(fèi)或49元/科… ”。
經(jīng)核實(shí),當(dāng)事人未以劃線價(jià)格進(jìn)行過(guò)交易,無(wú)相關(guān)銷售記錄。深圳市思考樂(lè)文化教育科技發(fā)展有限公司實(shí)施虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳、利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的行為,違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定,深圳市市場(chǎng)監(jiān)管部門于2021年5月25日對(duì)其作出處以罰款共計(jì)250萬(wàn)元的行政處罰。
二、陽(yáng)江市晨熙煤氣充裝超期未檢驗(yàn)或已達(dá)報(bào)廢條件氣瓶案
經(jīng)查實(shí),當(dāng)事人從其設(shè)在陽(yáng)江市的液化石油氣瓶代收點(diǎn)運(yùn)回一批空氣瓶,并充裝了液化石油氣。該批已充裝氣瓶中,16只規(guī)格為15kg的氣瓶的制造日期分別為2005年至2017年不等;2只規(guī)格為5kg的氣瓶的制造日期分別為2004年、2013年。按照TSG R0006-2014《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、GB5842-2006《液化石油氣鋼瓶》規(guī)定,液化石油氣瓶從出廠之日起設(shè)計(jì)使用年限為8年,8年后應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。對(duì)設(shè)計(jì)使用年限為8年的液化石油氣瓶,允許在進(jìn)行安全評(píng)定后延長(zhǎng)使用期,使用期只能延長(zhǎng)一次,且延長(zhǎng)使用期不得超過(guò)氣瓶的一個(gè)檢驗(yàn)周期。液化石油氣瓶的定期檢驗(yàn)周期為4年。
上述液化石油氣瓶均未標(biāo)示有效合法的檢驗(yàn)標(biāo)志,當(dāng)事人亦無(wú)法提供上述液化石油氣瓶每個(gè)檢驗(yàn)周期的檢驗(yàn)合格或安全評(píng)定合格的證明材料。故上述18只液化石油氣瓶中有9只為超期未檢驗(yàn)的氣瓶,9只為已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的氣瓶。當(dāng)事人行為違反了《廣東省氣瓶安全條例》第十七條第五項(xiàng)規(guī)定,構(gòu)成充裝超期未檢驗(yàn)或者已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的氣瓶的違法行為。截至案發(fā),當(dāng)事人尚未收取充裝費(fèi)用,無(wú)違法所得。2021年4月16日,陽(yáng)江市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款14.5萬(wàn)元的行政處罰。
三、廣州九凝山網(wǎng)絡(luò)科技有限公司發(fā)布違法醫(yī)療廣告案
廣州市花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)有關(guān)線索,對(duì)當(dāng)事人位于花都區(qū)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查明,當(dāng)事人自2020年7月21日通過(guò)網(wǎng)站宣傳推廣赴泰生子咨詢事宜,并在網(wǎng)站上發(fā)布“篩選X.Y生男生女隨心所欲 只需6.8W,不成功退全款”“3.8萬(wàn)零風(fēng)險(xiǎn)試營(yíng)”“15萬(wàn)零風(fēng)險(xiǎn)包成功”“65萬(wàn)零風(fēng)險(xiǎn)包成功”“85萬(wàn)零風(fēng)險(xiǎn)包成功”“代母 愛(ài)心媽媽助孕”“鄭重承諾包成功,不成功退款”“性別可選,男女均可”“充足優(yōu)質(zhì)的代媽與卵源”及捐卵女孩、代孕媽媽相關(guān)資料介紹等內(nèi)容。為吸引顧客,當(dāng)事人還在在網(wǎng)站內(nèi)杜撰“南方39生殖中心”。
2021年3月29日,廣州市花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》第九條第(七)項(xiàng)的規(guī)定對(duì)廣州九凝山網(wǎng)絡(luò)科技有限公司發(fā)布違法醫(yī)療廣告的行為作出罰款60萬(wàn)元的行政處罰。
四、益康元(深圳)健康科技有限公司經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品案
2020年,市場(chǎng)監(jiān)管總局在調(diào)查處理某食品安全事件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)益康元(深圳)健康科技有限公司委托倍氨敏蛋白固體飲料的生產(chǎn)商天津德恒科技有限公司生產(chǎn)“特益膳”系列產(chǎn)品3萬(wàn)余罐,立即要求廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行徹查。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局南山監(jiān)管局通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、請(qǐng)?zhí)旖蚴惺袌?chǎng)監(jiān)管部門協(xié)查等方式,初步確定了當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定固體飲料的違法事實(shí)及違法產(chǎn)品的貨值金額。鑒于涉案金額巨大,2021年3月5日,該局組織召開(kāi)了公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),就標(biāo)簽不合格的認(rèn)定以及涉案產(chǎn)品數(shù)量的確認(rèn)等問(wèn)題充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)。在充分論證和調(diào)查后,最終查明當(dāng)事人10款產(chǎn)品(共計(jì)24864罐)標(biāo)簽不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)有關(guān)規(guī)定,均存在利用產(chǎn)品名稱、圖形、文字、色差、字體、字號(hào)等多個(gè)信息點(diǎn)重復(fù)指向特殊醫(yī)學(xué)用途食品、誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法情形,并且未建立食品銷售記錄制度,未保存相關(guān)銷售憑證、單據(jù)、賬簿、報(bào)表等。
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品(固體飲料)的行為,違反了《食品安全法》第六十七條第三款、第七十一條第一款規(guī)定;當(dāng)事人未如實(shí)記錄并保存相關(guān)銷售憑證、單據(jù)、賬簿、報(bào)表等資料的行為,違反了《食品安全法》第五十三條第四款規(guī)定。2021年8月30日,深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局南山監(jiān)管局依法對(duì)益康元(深圳)健康科技有限公司經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品(固體飲料)、未建立食品銷售記錄制度、未保存相關(guān)銷售憑證的違法行為,作出警告、罰沒(méi)1452.57萬(wàn)元的行政處罰;落實(shí)“處罰到人”要求,責(zé)令企業(yè)第一責(zé)任人鄧某某立即改正違法行為,并對(duì)其作出罰款284.62萬(wàn)元的行政處罰。
五、斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)恒豐勝玩具廠擅自出廠列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄未經(jīng)認(rèn)證玩具案
2021年5月8日,珠海市斗門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)位于斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)東圍村工業(yè)區(qū)南幢廠房一樓的玩具廠進(jìn)行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到商事登記機(jī)關(guān)辦理變更地址,以斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)恒豐勝玩具廠的名義在珠海市斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)東圍村工業(yè)區(qū)南幢廠房一樓作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行對(duì)外經(jīng)營(yíng)塑膠玩具生產(chǎn)銷售。其次,在未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情況下,受托生產(chǎn)迷你變形-超級(jí)飛俠小愛(ài)等塑膠玩具,截至案發(fā),共計(jì)生產(chǎn)塑膠玩具19960個(gè),貨值金額為100673.64元,經(jīng)核算獲違法所得8966.57元。另經(jīng)查明,當(dāng)事人在無(wú)法提供強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)相關(guān)材料和認(rèn)證標(biāo)志合法來(lái)源的情況下,在其廠內(nèi)生產(chǎn)的384個(gè)塑膠玩具(未售出)的包裝上擅自使用了認(rèn)證標(biāo)志和上述與其廠實(shí)際名稱、地址不相符的生產(chǎn)工廠名稱、地址。當(dāng)事人對(duì)上述三項(xiàng)違法行為的事實(shí)供認(rèn)不諱。
2021年5月31日,珠海市斗門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》第四十六條第(一)項(xiàng)、《認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條 、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條等有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收涉案物品,罰沒(méi)68566.57元的行政處罰。
六、買某涉嫌侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案
根據(jù)權(quán)利人投訴,7月16日,佛山市市市場(chǎng)監(jiān)管局于7月16日會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人位于佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)泌沖社區(qū)大沙工業(yè)大道1號(hào)的倉(cāng)庫(kù)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)買某等人經(jīng)營(yíng)的下列產(chǎn)品:NIKE運(yùn)動(dòng)鞋2400雙、NIKE運(yùn)動(dòng)服6995件、adidas運(yùn)動(dòng)服6100件,PUMA運(yùn)動(dòng)服2530件。
買某無(wú)法證實(shí)上述產(chǎn)品屬于合法取得,且無(wú)法提供使用上述商標(biāo)的授權(quán)材料?,F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人鑒定,上述產(chǎn)品均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)品,貨值約764萬(wàn)元。買某等人涉嫌侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)日將該案移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理,公安機(jī)關(guān)依法對(duì)買某等3人采取刑事拘留措施。
七、廣東新中南電纜有限公司以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品案
2021年3月11日,江門市鶴山市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)上級(jí)交辦線索,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查,并對(duì)當(dāng)事人待售的型號(hào)規(guī)格分別為“ZC-RVV 2Í1.5 300/500V”和“ZC-RVV 3Í1.5 300/500V”的銅芯聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護(hù)套C類阻燃軟電纜進(jìn)行執(zhí)法抽檢,經(jīng)檢驗(yàn),均有2項(xiàng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要求,不合格項(xiàng)目為:1、標(biāo)志內(nèi)容檢查; 2、成束阻燃性能(C類)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,檢測(cè)依據(jù)為:GB/T 5023.5-2008/IEC 60227-5:2003和GB/T 19666-2019。當(dāng)事人生產(chǎn)的上述兩批次產(chǎn)品均張貼有合格證,并且經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格,處于待銷售狀態(tài)。其中型號(hào)規(guī)格為“ZC-RVV 2Í1.5 300/500V”的銅芯聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護(hù)套C類阻燃軟電纜共生產(chǎn)了15300米,生產(chǎn)日期是:2021年3月2日,出廠單價(jià)是2.32元/米,除去抽樣送檢的700米,剩余14600米存放在當(dāng)事人的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)未銷售;型號(hào)規(guī)格為“ZC-RVV 3Í1.5 300/500V”的銅芯聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護(hù)套C類阻燃軟電纜共生產(chǎn)了15000米,生產(chǎn)日期是:2021年2月27日,出廠單價(jià)是3.34元/米,除去抽樣送檢的700米,剩余14300米存放在當(dāng)事人的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)未銷售。兩批次產(chǎn)品的總貨值85596元。
4月25日,江門市鶴山市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收經(jīng)檢驗(yàn)不合格的銅芯聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護(hù)套C類阻燃軟電纜(總數(shù)量28900米)、罰款110000元的行政處罰。
八、王某團(tuán)伙利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)化妝品案
2021年9月2日,根據(jù)投訴舉報(bào)線索,深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局市場(chǎng)稽查局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)辦案人員對(duì)王某團(tuán)伙的直播場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、發(fā)貨地同時(shí)進(jìn)行突擊檢查,現(xiàn)場(chǎng)王某正通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)推介標(biāo)稱“LANEIGE/蘭芝”品牌隔離霜,同時(shí)執(zhí)法人員在該團(tuán)伙倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量標(biāo)稱“LANEIGE/蘭芝”“LOREAL/歐萊雅”品牌化妝品,經(jīng)權(quán)利方鑒別均為假冒注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)品。該團(tuán)伙已銷售涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)化妝品達(dá)30余萬(wàn)元,現(xiàn)場(chǎng)查獲假冒注冊(cè)商標(biāo)化妝品貨值高達(dá)157萬(wàn)元。根據(jù)《刑法》第二百一十四條、《最高人民檢察院,公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十條的規(guī)定,當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪,達(dá)到涉刑標(biāo)準(zhǔn)移送公安機(jī)關(guān)處理,公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)抓捕6名相關(guān)人員,有力地震懾了利用新興商業(yè)模式和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)實(shí)施侵權(quán)假冒的違法犯罪分子。
九、東莞市安途停車管理服務(wù)有限公司涉嫌不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)案
東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)中堂鎮(zhèn)政府反映廣東安途智慧停車科技有限公司涉嫌不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)一事,2021年5月11日、5月13日、6月23日?qǐng)?zhí)法人員多次依法對(duì)廣東安途智慧停車科技有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。經(jīng)查明,東莞市發(fā)展和改革局于2020年1月7日在網(wǎng)上公示了《關(guān)于調(diào)整我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》后,當(dāng)事人未按照該通知規(guī)定的新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)。
當(dāng)事人上述行為,違反了《價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)的違法行為。東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令立即停止上述違法行為,罰款50000元的行政處罰。
十、深圳市莫特技術(shù)服務(wù)有限公司出具虛假檢驗(yàn)證明案
深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局南山局根據(jù)有關(guān)部門移交線索,對(duì)當(dāng)事人涉嫌未經(jīng)實(shí)際檢測(cè)出具虛假質(zhì)檢報(bào)告的行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查明,當(dāng)事人按照北京文香信息技術(shù)有限公司提供的數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)時(shí)間(2019-4-8至2019-5-10)等出具了課程制作一體機(jī)(型號(hào):WX-MS9)的《質(zhì)檢報(bào)告》(編號(hào):MTQC21010019),收取費(fèi)用1500元;按照湖南源信光電科技股份有限公司提供的數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)時(shí)間(2020-8-21至2020-9-22)出具了便攜式防水?dāng)z像頭(型號(hào):H-x8)的《質(zhì)檢報(bào)告》(編號(hào):MTQC21010012),收取費(fèi)用1500元。與此同時(shí),當(dāng)事人編造了兩份檢驗(yàn)原始記錄,記錄標(biāo)注的檢測(cè)時(shí)間為2021-1-13、2021-1-12。兩份《質(zhì)檢報(bào)告》均有檢驗(yàn)員、審核員簽名,加蓋了當(dāng)事人公章。兩份報(bào)告均列明取樣方式為“送樣”,數(shù)量為200臺(tái)。當(dāng)事人總經(jīng)理溫永輝、檢驗(yàn)員譚瑤、審核員程昭文承認(rèn):沒(méi)有收到過(guò)實(shí)物樣品,報(bào)告中使用的所有數(shù)據(jù)均為委托人提供,未經(jīng)過(guò)實(shí)物樣品檢驗(yàn)。
當(dāng)事人上述行為,違反了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十九條第二項(xiàng)規(guī)定,屬于“偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù),出具虛假檢驗(yàn)證明和檢測(cè)報(bào)告”的違法行為。2021年5月27日,深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局南山監(jiān)管局依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款100000元的行政處罰,沒(méi)收違法所得3000元;對(duì)直接責(zé)任人檢驗(yàn)員譚瑤處罰款30000元;對(duì)主要負(fù)責(zé)人審核員程昭文作出罰款30000元的行政處罰。
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