中國消費者報報道（記者孟剛）為規(guī)范指導白酒生產(chǎn)許可工作、加強白酒質(zhì)量安全監(jiān)管，市場監(jiān)管總局近日組織起草并發(fā)布了《白酒生產(chǎn)許可審查細則（征求意見稿）》（以下簡稱《細則》），向社會公開征求意見，截止時間為2022年1月15日?！都殑t》從生產(chǎn)場所、設備設施、設備布局和工藝流程、人員管理、管理制度、試制產(chǎn)品檢驗6個方面對白酒生產(chǎn)過程進行了規(guī)范，并特別提出，年份酒標簽應如實標注所使用的各種基酒真實年份和比例；白酒標簽不得標注“特供”“專供”“專用”“特制”“特需”等字樣。
勾調(diào)過程全程記錄
《細則》明確，企業(yè)僅有包裝場地、工序、設備或企業(yè)具有完整的制曲、發(fā)酵、蒸餾等生產(chǎn)場所、設施設備、生產(chǎn)工藝等條件，但以勾調(diào)、灌裝等包裝工序作為生產(chǎn)開始的，均屬于分裝行為，不予生產(chǎn)許可。
《細則》規(guī)定，企業(yè)應建立白酒勾調(diào)管理制度，按照產(chǎn)品執(zhí)行標準，嚴格按照法律法規(guī)和標準規(guī)范要求進行勾調(diào)，小樣勾調(diào)和擴大勾調(diào)過程應保持計量準確、酒液均勻，勾調(diào)后的酒樣應符合相應的質(zhì)量標準。如實對勾調(diào)時間、勾調(diào)比例、勾調(diào)數(shù)量及貯存信息等勾調(diào)過程信息，勾調(diào)用基酒的生產(chǎn)日期、生產(chǎn)輪次、質(zhì)量等級、使用數(shù)量等信息，勾調(diào)成品酒的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次等信息，以及勾調(diào)人員信息進行記錄，記錄內(nèi)容應完整、及時、可追溯。
當前，白酒行業(yè)年份酒是人們關(guān)注的焦點，但年份酒的界定目前缺乏相應標準。概念也多為酒企自創(chuàng)，如較多企業(yè)的年份酒為少量老酒與新酒勾兌，有的企業(yè)為單一年份標注，如貴州醇等，還有企業(yè)采用加權(quán)平均酒齡作為年份酒，如國臺、貴州金沙酒業(yè)等。在2019年4月中國酒業(yè)協(xié)會制訂頒布的《白酒年份酒團體標準》中則規(guī)定，白酒所標注年份并非是基酒的最老年份，而是“加權(quán)平均酒齡”。
《細則》特別指出，生產(chǎn)年份酒的企業(yè)應建立年份酒質(zhì)量安全標準，年份酒標簽應如實標注所使用各種基酒的真實年份和比例。
中國酒業(yè)智庫專家蔡學飛在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，當前，年份酒確實缺乏相應的闡述和標準，導致年份酒定義混亂，引起市場混亂和誤導了相關(guān)消費者，給消費者帶來損失?？紤]到白酒是風味型飲品，《細則》雖然沒有明確“年份酒”定義，但如果《細則》關(guān)于年份酒的表述及規(guī)定落地，將更好維護消費者的知情權(quán)，有助于行業(yè)的健康發(fā)展。
嚴格規(guī)范白酒標簽標識
《細則》規(guī)定，企業(yè)應建立產(chǎn)品標簽標識管理制度，按照食品安全法律法規(guī)和標準規(guī)范規(guī)定，嚴格規(guī)范白酒標簽標識，真實、準確標注，不得欺騙和誤導消費者，不得虛假標注產(chǎn)品執(zhí)行標準，不得以固液法白酒、液態(tài)法白酒冒充固態(tài)法白酒，執(zhí)行產(chǎn)品標準要求標注固態(tài)法白酒、固液法白酒、液態(tài)法白酒等產(chǎn)品類別要求的，應符合相應規(guī)定。不得虛假標注配料表等強制標示內(nèi)容，使用食用酒精勾調(diào)的液態(tài)法白酒和固液法白酒，其配料表應標注食用酒精，不應標注釀造食用酒精的糧谷原料；各種配料應按加入量的遞減順序一一排序。其中，《細則》特別指出，白酒標簽不得標注“特供”“專供”“專用”“特制”“特需”等字樣。
朋友圈銷售人員發(fā)布的內(nèi)供酒廣告。資料圖片
記者近日搜索發(fā)現(xiàn)，目前電商平臺上難以見到帶有“特供”“專供”字樣的白酒。不過，在微信朋友圈，一些酒類從業(yè)人員還會不時發(fā)布“特供”或者“內(nèi)部接待專用酒”等字樣的白酒。
蔡學飛認為，現(xiàn)在正規(guī)酒企不會再使用“特供”相關(guān)字眼，只有一部分酒企品牌力不足和品質(zhì)概念不夠突出的酒企，才會采取標注“特供”等字眼進行營銷。
建議企業(yè)建立食品安全追溯體系
《細則》建議企業(yè)建立食品安全追溯體系。企業(yè)應明確追溯目標、措施和責任人員，厘清白酒原輔材料來源、生產(chǎn)環(huán)節(jié)及銜接、物料流向、信息采集及記錄規(guī)則等，真實、準確、科學、系統(tǒng)地記錄生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量安全信息，包括產(chǎn)品、生產(chǎn)、設備、設施和人員等信息內(nèi)容，確保從原料采購到最終產(chǎn)品及銷售都有記錄，實現(xiàn)白酒質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控。如規(guī)定，僅生產(chǎn)固態(tài)法白酒的企業(yè)不得采購使用食用酒精；采購使用白酒原酒、谷物食用釀造酒精生產(chǎn)的企業(yè)，應如實記錄所采購白酒原酒、谷物食用釀造酒精的生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級、數(shù)量及去向等信息，其接收、發(fā)放和使用應經(jīng)雙方核實并在相應記錄上簽字確認。
此外，《細則》對企業(yè)生產(chǎn)記錄也提出可溯源要求。企業(yè)應有控制措施對制酒、貯存、勾調(diào)、灌裝等過程中記錄的基酒、調(diào)味酒、勾調(diào)用水等物料和成品的名稱、質(zhì)量等級、數(shù)量、批號、生產(chǎn)日期等信息進行管理和復核，保證記錄可溯源性。
“企業(yè)建立食品安全追溯體系，不管是年份酒，還是采用各種工藝生產(chǎn)的白酒，確保從原料采購到最終產(chǎn)品及銷售都有記錄，都可以為市場流通的白酒產(chǎn)品的真實性判定提供佐證。”蔡學飛表示。
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