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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者徐文智）在商事制度改革中勇于探索、以服促管，努力營(yíng)造一流的便利化營(yíng)商環(huán)境；在安全質(zhì)量監(jiān)管中嚴(yán)格執(zhí)法、守土有責(zé)，構(gòu)建了安全放心的消費(fèi)環(huán)境；在重大活動(dòng)安全保障中奮力拼搏、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了十四運(yùn)會(huì)各項(xiàng)安全保障任務(wù)。他們肩負(fù)一切為民的責(zé)任感和不斷創(chuàng)新的使命感，在持續(xù)不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管效能、服務(wù)人民群眾美好生活的奮斗歷程中，取得了令人民滿意的合格答卷。2021年歲末，他們被市場(chǎng)監(jiān)管總局授予“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士”稱號(hào)。他們就是陜西省西安市市場(chǎng)監(jiān)管局港務(wù)浐灞分局。

聚力創(chuàng)新 持續(xù)推進(jìn)商事制度改革

2020年10月，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局港務(wù)浐灞分局（簡(jiǎn)稱港浐分局）成立，轄區(qū)內(nèi)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)和浐灞生態(tài)區(qū)是西安市區(qū)域位置重要的兩個(gè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)。港浐分局成立以后，面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的新形勢(shì)、新要求，積極探索、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全，市場(chǎng)監(jiān)管效能持續(xù)提升。

積極破解“一照多址”營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記難題，發(fā)出陜西省首張“一照多址”營(yíng)業(yè)執(zhí)照；大力推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)，核發(fā)陜西省首張“五證合一”《行業(yè)綜合許可證》，推動(dòng)藥品零售行業(yè)綜合許可“一業(yè)一證”改革全面落地，并主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，為轄區(qū)53戶藥品零售企業(yè)全部更換《行業(yè)綜合許可證》；率先發(fā)出西安市首張“一網(wǎng)通辦+公積金”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，推動(dòng)“住房公積金企業(yè)繳存登記”納入企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)政策全面落地；先后推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與廣州南沙區(qū)、青島市南區(qū)、河南開(kāi)封等地的營(yíng)業(yè)執(zhí)照“跨省通辦”；扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦“3小時(shí)辦結(jié)”“證照聯(lián)辦”、社區(qū)辦照等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措落地。通過(guò)服務(wù)舉措不斷創(chuàng)新優(yōu)化，有力地推動(dòng)工作重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，提高了市場(chǎng)監(jiān)管綜合效能。

守土有責(zé) 強(qiáng)化市場(chǎng)安全防線

港浐分局現(xiàn)有148人，市場(chǎng)監(jiān)管區(qū)域面積約180平方公里，各類市場(chǎng)主體13.3萬(wàn)余戶，食品、藥品、醫(yī)療器械和特種設(shè)備的安全監(jiān)管任務(wù)繁重。港浐分局嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，牢牢守住市場(chǎng)安全底線，不斷提升市場(chǎng)秩序保障能力，營(yíng)造了安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，與食品藥品經(jīng)營(yíng)單位、特種設(shè)備使用單位簽訂《食品安全承諾書(shū)》《藥品零售企業(yè)質(zhì)量安全承諾書(shū)》《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全承諾書(shū)》《特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任承諾書(shū)》《商業(yè)單位誠(chéng)信計(jì)量承諾書(shū)》等3300余份。創(chuàng)新管理措施，積極推進(jìn)食品電子追溯體系建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)白酒、乳制品的溯源管理。研究推進(jìn)電梯維保單位量化打分、末位淘汰管理辦法，全面推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)了電梯設(shè)備安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)疫情防控“五個(gè)全覆蓋”工作要求，扎實(shí)開(kāi)展日常督導(dǎo)檢查、集貿(mào)市場(chǎng)和冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測(cè)、進(jìn)口商品排查和市場(chǎng)督導(dǎo)檢查，積極引導(dǎo)13000余名重點(diǎn)市場(chǎng)從業(yè)人員開(kāi)展疫苗接種和定期核酸檢測(cè)，筑牢常態(tài)化疫情防控防線。

嚴(yán)厲打擊整治傳銷，鞏固提升“無(wú)傳銷城市”“無(wú)傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建成果。2021年共在9個(gè)社區(qū)、3個(gè)城中村清理整治傳銷窩點(diǎn)30個(gè)、清查涉?zhèn)魅藛T626人。持續(xù)清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)收費(fèi)，累計(jì)規(guī)范整治轉(zhuǎn)供電主體123戶，清退多收電費(fèi)合計(jì)1145萬(wàn)余元，惠及終端用戶5469戶。

攻堅(jiān)克難  圓滿完成十四運(yùn)會(huì)保障任務(wù)

第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)于2021年9月15日至9月27日在陜西西安奧體中心圓滿舉辦。作為主場(chǎng)館和全運(yùn)村所在地（西安國(guó)際港務(wù)區(qū)）屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，港浐分局黨委班子勇?lián)姑?、科學(xué)組織，帶領(lǐng)全體干部職工奮勇拼搏、不負(fù)重托，圓滿完成了十四運(yùn)會(huì)各項(xiàng)安全保障任務(wù)，向人民交出了一份滿意答卷。

領(lǐng)受十四運(yùn)會(huì)安全保障任務(wù)后，港浐分局積極克服機(jī)構(gòu)改革后監(jiān)管人員業(yè)務(wù)配置不均衡、重點(diǎn)任務(wù)交織疊加等困難，迎難而上、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了奧體中心主場(chǎng)館、全運(yùn)村（食品安全監(jiān)管中心、餐飲服務(wù)中心）、西安市食品總倉(cāng)、定點(diǎn)接待酒店、疫情封閉點(diǎn)等多點(diǎn)位的服務(wù)保障重任，確保了賽事期間食品、藥品、特種設(shè)備安全問(wèn)題全部“零發(fā)生”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，港浐分局共監(jiān)督全運(yùn)村各餐廳接收食材1051車次、1266.59噸，開(kāi)展食品安全快檢5842批次；組織西安市食品總倉(cāng)接收、入倉(cāng)食材479支單品，共82007箱、500余噸，向全運(yùn)村配送食材5269支單品，共400車次、47839箱，完成運(yùn)動(dòng)員食材抽檢194個(gè)批次；落實(shí)每餐次、每件次48小時(shí)留樣封存45477份，保障各類人員安全用餐153萬(wàn)余人次。連續(xù)6個(gè)多月持續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患排查整治行動(dòng)150余次，檢查設(shè)備2800臺(tái)（件）次，整改問(wèn)題隱患270余處。對(duì)賽事涉及到的678臺(tái)（件）特種設(shè)備全部建立監(jiān)管臺(tái)帳，發(fā)放《特種設(shè)備安全保障工作手冊(cè)》，逐臺(tái)逐件定區(qū)域、定位置、定人員，實(shí)現(xiàn)安全管理全鏈條。

西安市市場(chǎng)監(jiān)管局港務(wù)浐灞分局作為機(jī)構(gòu)改革后新成立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，曾經(jīng)獲得陜西省工商行政管理系統(tǒng)先進(jìn)集體、陜西省工商行政管理系統(tǒng)依法行政先進(jìn)單位、西安市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)單位等集體榮譽(yù)。邁步進(jìn)入建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，港浐分局將牢牢把握一切為民的根本目標(biāo)，探索創(chuàng)新各項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管改革舉措，營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境，守護(hù)一方百姓安全，奮力擦亮“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士”的榮譽(yù)金牌成色。