中國消費者報上海訊（記者劉浩）1月14日，上海市市場監(jiān)管局發(fā)布《上海市盲盒經(jīng)營活動合規(guī)指引》，明確規(guī)定活體動物、特殊食品等對銷售資質(zhì)、存儲運輸、使用條件等方面有嚴(yán)格要求的商品，不得以盲盒形式進(jìn)行銷售，此外，上海市市場監(jiān)管局提出盲盒經(jīng)營者公布隱藏款抽取概率、設(shè)定保底機(jī)制、單個盲盒售價一般不超過200元等建議。
盲盒是當(dāng)前十分熱門的創(chuàng)新營銷和消費方式，廣受年輕消費群體的歡迎，但由于缺乏具有針對性的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，在盲盒經(jīng)營過程中也滋生了一些新情況、新問題，導(dǎo)致消費者權(quán)益無法得到有效保障，甚至引發(fā)社會負(fù)面輿情。上海市市場監(jiān)管局競爭處副處長吳艷東表示，為了規(guī)范上海市盲盒經(jīng)營活動，保障消費者合法權(quán)益，上海市市場監(jiān)管局根據(jù)《民法典》《反不正當(dāng)競爭法》《電子商務(wù)法》《未成年人保護(hù)法》和《消費者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定發(fā)布了《上海市盲盒經(jīng)營活動合規(guī)指引》。同時，也是全國首個省級出臺的盲盒經(jīng)營活動合規(guī)指引。
盲盒經(jīng)營活動是指經(jīng)營者在事先不告知商品具體型號、款式或服務(wù)內(nèi)容、提供方式的情況下，以消費者隨機(jī)抽取的方式銷售特定范圍內(nèi)商品（包括服務(wù)）的經(jīng)營模式，包括互聯(lián)網(wǎng)、實體店、自動販賣機(jī)等銷售形式。
記者了解到，《指引》適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)的盲盒經(jīng)營者，以及向上海市消費者銷售盲盒商品的其他經(jīng)營者。包括以盲盒為主要經(jīng)營業(yè)態(tài)的主體、以促銷宣傳為目的零星開展盲盒經(jīng)營的主體和為盲盒經(jīng)營提供推廣、策劃、營銷等服務(wù)的主體。
《指引》劃出盲盒經(jīng)營紅線。盲盒經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)營范圍一般在生活消費、文藝娛樂等領(lǐng)域內(nèi)。法律法規(guī)明確規(guī)定禁止銷售、流通的商品，不得以盲盒形式進(jìn)行銷售。對銷售資質(zhì)、存儲運輸、使用條件等方面有嚴(yán)格要求的商品，不得以盲盒形式進(jìn)行銷售，如特殊食品、藥品、醫(yī)療器械、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動物等。
《指引》對具體盲盒經(jīng)營活動提出了倡導(dǎo)性建議，推動平臺規(guī)范發(fā)展，保障消費者合法權(quán)益。規(guī)范盲盒價格體系，盲盒內(nèi)商品實際價值應(yīng)與其售賣價格基本相當(dāng)，單個盲盒的售價一般不超過200元，不得以盲盒形式抬高普通商品的價格。
由于盲盒具有不確定性，可能會產(chǎn)生部分投機(jī)行為，為了遏制相關(guān)行為，《指引》建議相關(guān)企業(yè)明確盲盒抽取規(guī)則。盲盒經(jīng)營者應(yīng)公示商品種類、抽盒規(guī)則、商品投放數(shù)量、隱藏款抽取概率等信息，充分告知消費者，并保留完整的概率設(shè)定、抽取結(jié)果、發(fā)放情況記錄以備查。同時，鼓勵盲盒經(jīng)營者設(shè)定保底機(jī)制，公示標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)同一消費者在抽取同一系列盲盒商品支付達(dá)到金額或者抽取達(dá)到一定次數(shù)時，提供合理的途徑使其可以獲得隱藏款商品或者整套系列商品。但非強(qiáng)制性要求。
加強(qiáng)商品售后保障。要求盲盒經(jīng)營者建立便捷、有效的投訴處理機(jī)制，公開投訴方式、處理流程、退換貨標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得推諉、拖延、拒絕處理消費者投訴。規(guī)范營銷炒作行為，要求盲盒經(jīng)營者不得開展涉金融類營銷，不得有介入二級市場的做市行為，不得開展天價炒作、過度營銷、饑餓營銷。要求盲盒經(jīng)營者不得向8周歲以下的未成年人銷售盲盒，向8周歲以上未成年人銷售盲盒商品，應(yīng)通過線上線下等不同方式確認(rèn)監(jiān)護(hù)人同意。
吳艷東表示，希望通過《指引》，引導(dǎo)和規(guī)范盲盒經(jīng)營活動健康有序的發(fā)展。同時，也希望盲盒企業(yè)能夠建立相關(guān)自律性組織，制定具有可操作性的團(tuán)體、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
泡泡瑪特品牌公關(guān)經(jīng)理許戀戀表示，《指引》的出臺，能夠規(guī)范盲盒行業(yè)亂象，對行業(yè)產(chǎn)生積極的指導(dǎo)作用，泡泡瑪特將根據(jù)《指引》逐步探索可執(zhí)行落地的具體方案。同時針對未成年人購買盲盒行為，后續(xù)將會通過相關(guān)技術(shù)手段或銷售指引，規(guī)范線上銷售機(jī)制。
下一步，上海市市場監(jiān)管部門將加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)，督促在上海市開展盲盒經(jīng)營活動的經(jīng)營者參照《指引》，建立相應(yīng)的合規(guī)管理體系，及時評估有關(guān)法律風(fēng)險，依法依規(guī)開展盲盒經(jīng)營活動。
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