中國(guó)消費(fèi)者報(bào)廣州訊(記者黃劼)中美杜克(廣州)護(hù)膚研究中心對(duì)所銷售的化妝品功能作引人誤解的商業(yè)宣傳,聲稱一系列無科學(xué)依據(jù)的功效,3月17日, 廣東省廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為該中心的宣傳行為構(gòu)成誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者,對(duì)其罰款21萬元。
中美杜克(廣州)護(hù)膚研究中心是2018年7月23日注冊(cè)成立的一家普通合伙型企業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍有化妝品批發(fā)和化妝品制造等。2021年11月30日,廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)中美杜克(廣州)護(hù)膚研究中心進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該中心對(duì)其所銷售的化妝品功能作引人誤解的商業(yè)宣傳,隨即進(jìn)行立案調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),該中心于2021年9月10日編撰包含有“分解皮膚基底層激素炎癥”“修復(fù)皮脂膜”“修復(fù)受損組織和細(xì)胞”“提高免疫力,代謝功能”“鞏固修復(fù)角質(zhì)層”等內(nèi)容的話術(shù)指南文檔,提供給員工使用,并組織員工通過手機(jī)及微信號(hào)向消費(fèi)者進(jìn)行一對(duì)一推銷,不斷復(fù)制或重組上述內(nèi)容發(fā)送給消費(fèi)者,以達(dá)到宣傳并銷售化妝品的目的。據(jù)了解,該中心以這種方式銷售包括“臻顏密碼寡肽表皮修護(hù)原液”“天使修復(fù)霜”“舒緩修護(hù)精華液”“臻顏密碼舒顏美容液”“皙純雪初美容液”“舒緩保濕特護(hù)霜”“皙純雪初凝潤(rùn)霜”“舒緩保濕修護(hù)噴霧”“微生態(tài)祛痘修護(hù)凝膠”“微生態(tài)祛痘修護(hù)乳”“微生態(tài)祛痘修護(hù)噴霧”“多肽醫(yī)用修復(fù)冷敷貼”“蛋白肽水光面膜”“舒緩保濕潔面乳”等化妝品, 均屬于普通化妝品。
執(zhí)法人員介紹,中美杜克(廣州)護(hù)膚研究中心組織多名員工通過微信向大量消費(fèi)者進(jìn)行一對(duì)一宣傳的行為并非偶發(fā),而是有組織且針對(duì)不特定消費(fèi)者的商業(yè)宣傳行為。該中心在無任何科學(xué)依據(jù)或引證資料的前提下,向消費(fèi)者宣傳其銷售的化妝品具有“分解皮膚基底層激素炎癥”“修復(fù)皮脂膜”“修復(fù)受損組織和細(xì)胞”“提高免疫力,代謝功能”“鞏固修復(fù)角質(zhì)層”等功效,誤導(dǎo)消費(fèi)者,應(yīng)認(rèn)定為侵害消費(fèi)者權(quán)益的商業(yè)宣傳行為。2021年11月30日被執(zhí)法人員查獲時(shí),中美杜克(廣州)護(hù)膚研究中心通過商業(yè)宣傳獲得的違法經(jīng)營(yíng)額為85034元。
2022年3月3日,廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)向中美杜克(廣州)護(hù)膚研究中心送達(dá)《行政處罰聽證告知書》,告知擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和內(nèi)容,在法定期限內(nèi)該中心沒有提出陳述、申辯意見,也沒有要求聽證。據(jù)了解, 在調(diào)查過程中,中美杜克(廣州)護(hù)膚研究中心積極配合調(diào)查,如實(shí)交代事實(shí)并主動(dòng)提供產(chǎn)品來源及銷售情況等證據(jù)材料,符合《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定之情形,適用《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)量化細(xì)化基準(zhǔn)表》從輕級(jí)別進(jìn)行處罰。
廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為,中美杜克(廣州)護(hù)膚研究中心的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”的規(guī)定。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定,3月17日,廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令中美杜克(廣州)護(hù)膚研究中心停止使用引人誤解的商業(yè)宣傳,并罰款21萬元。
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