中國消費者報廣州訊（陳曉瑩 記者李青山）記者日前從廣東省市場監(jiān)管局獲悉，廣東省市場監(jiān)管局特種設備信息化系統（一期）正式在全省上線試運行，通過標準化申報、智能化審核、可視化瀏覽，實現行政許可智能審批。該系統還以電梯作為突破口，以二維碼為切入點，為每臺設備賦碼，實現乘客困梯一碼救援。
據市場監(jiān)管總局公布的數據，2020年度全國人均監(jiān)管設備數量為157臺，而廣東省縣（區(qū)）以上人均特種設備監(jiān)管為995臺，為全國的6倍多。即便涵蓋所有市場監(jiān)管所人員，廣東全省人均監(jiān)管設備數量也達到了584臺，為全國的3.7倍。廣東省市場監(jiān)管局特種設備信息化系統的上線運行將為廣東開創(chuàng)特種設備全監(jiān)管新局面，提供巨大助力。
據悉，該系統共設“政務平臺、企業(yè)特種設備自主管理平臺、特種設備信息共享平臺”3個平臺，并在“粵政易”開發(fā)了特種設備安全監(jiān)察現場執(zhí)法模塊。整個系統匯集全省系統特種設備許可、監(jiān)察、檢驗數據、電梯維保、企業(yè)自主管理和隱患排查等數據，目前已對接廣東省政務大數據中心、廣東省統一身份認證平臺、廣東省政務服務網、廣東省政務服務好差評系統、廣東省電子證照系統、國家特種設備作業(yè)人員公示平臺、信用廣東、廣東省市場監(jiān)管局市場準入系統、廣東省特檢院MIS系統、廣東省特檢院特種設備監(jiān)督抽查系統等多個平臺，并預留了外部數據接口，以備未來實現與其他相關系統數據的對接。該系統具有信息化程度高、監(jiān)管智能化、人性化等特點，可自動抓取行政許可、安全監(jiān)察、設備檢驗、特種設備作業(yè)人員考核等數據，形成可視化分析圖表，進行監(jiān)管數據分析，并對系統采集到的問題隱患，按照閉環(huán)管理的模式，直至問題整改，全鏈條壓實監(jiān)管責任。
根據法律法規(guī)及安全技術規(guī)范的不同要求，該系統將根據不同設備設定標準化檢查項目，后臺自動匹對法條，智能生成檢查文書，大幅減少以往人工填寫文書的時間，提高執(zhí)法效率，從根本上解決基層監(jiān)察人員人手不足、人員流動大導致的不懂查、不會查的問題。同時，該系統的運用可使許可流程標準化，審批操作便捷化。通過標準化申報、智能化審核、可視化瀏覽，實現行政許可智能審批，降低人為影響，并極大減少申請人紙質材料的提交，實現許可辦理從人工核準向智能審批轉變。
值得一提的是，為督促落實企業(yè)安全主體責任，該系統在企業(yè)特種設備自主管理平臺為企業(yè)建立設備使用管理臺賬和隱患排查風險治理兩個模塊。企業(yè)登錄平臺認領本設備后，按照模塊內設置的內容，以管理臺賬的方式履行使用管理人首負責任，確保設備、人員、制度等條件符合使用管理要求。同時，系統設定13項檢驗過程中必要檢查上報的問題清單，由檢驗機構通過數據交換推送至監(jiān)管系統和企業(yè)自主管理平臺，監(jiān)察人員結合日常監(jiān)察發(fā)現的問題，按照任務跟蹤模式，推動問題整改閉環(huán)。企業(yè)則在自主管理平臺中接收到相關問題后，自行進行整改，整改完成后，通過平臺約請監(jiān)察機構實施復查，確保問題閉環(huán)處置。另外，該系統還建立特種設備使用領域信用評價模型，按設定的標準和規(guī)范結合企業(yè)主體責任落實情況和監(jiān)察、檢驗等信息進行自動評級，形成該企業(yè)設備安全信用自評得分和監(jiān)察得分，監(jiān)察人員可根據企業(yè)安全信用得分，有針對性實施監(jiān)管措施。
據了解，該系統還以電梯作為突破口，以二維碼為切入點，為每臺設備賦碼，依靠系統大數據和無紙化維保系統，共享設備檢驗、監(jiān)察、管理和維保信息，乘客困梯時通過掃描二維碼，困梯救援信息自送發(fā)送至物業(yè)及維保人員手機，在等待救援過程中，系統播放電梯安全宣傳視頻，對受困人員實施安撫，實現乘客困梯一碼救援，推動政府、企業(yè)、公眾三位一體的社會共治格局。
廣東省市場監(jiān)管局表示，下一步，該局將二期系統建設的主要目標集中在優(yōu)化一期建設的各項功能，引入智能AI技術，依靠大數據庫和智能搜索引擎，通過技術手段實現智能分析提醒、AI智能問詢、履職風險智能研判、安全形勢分析報告一鍵生成等功能，并借助強大的物聯網技術，開發(fā)運用電子封條，對責令停止使用或查封、扣押的設備實行智能監(jiān)控，防止違法設備被擅自使用，進一步提升監(jiān)管效能。
