中國消費者報西安訊（記者徐文智）近日，陜西省營商辦梳理了36項優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法在該省復(fù)制推廣。其中，陜西省西安市市場監(jiān)管局聚力提升企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化便利化水平，創(chuàng)新推行企業(yè)開辦“五辦模式”的典型經(jīng)驗做法上榜。
2021年以來，西安市市場監(jiān)管局堅持把提升企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平，作為深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，深入貫徹落實《市場主體登記管理條例》，扎實開展國家企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作，積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)新推行標(biāo)準(zhǔn)辦、網(wǎng)上辦、集成辦、免費辦、便捷辦的“五辦模式”，有效解決企業(yè)開辦過程中“多頭跑、流程繁、時間長、成本高”等問題，推動企業(yè)開辦普遍實現(xiàn)全流程0.5個工作日內(nèi)辦結(jié)，顯著提升企業(yè)群眾辦事便捷度、滿意度。
深化推行“標(biāo)準(zhǔn)辦”，實現(xiàn)“同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。制定印發(fā)企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化實施意見、服務(wù)規(guī)范和辦事指南等一攬子制度文件，對企業(yè)開辦全過程的環(huán)節(jié)要素、辦事流程、結(jié)果反饋、辦理時限、部門責(zé)任等事項，逐一細化明確辦理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，為該市企業(yè)開辦提供了“統(tǒng)一標(biāo)尺”。
全面實行“網(wǎng)上辦”，實現(xiàn)“高效率辦結(jié)”。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺開發(fā)“市場主體登記平臺”，企業(yè)開辦信息在相關(guān)部門間“平行推送、實時共享”，實現(xiàn)全部事項“并聯(lián)審批、0.5個工作日辦結(jié)”。2022年一季度，西安市企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦率達到90%以上，全流程0.5個工作日辦結(jié)率達到96.5%。
系統(tǒng)推進“集成辦”，實現(xiàn)“一次性辦結(jié)”。深入推行“企業(yè)開辦一件事一次辦”改革，將企業(yè)開辦涉及的企業(yè)登記、公章刻制、參保登記、銀行開戶等7個環(huán)節(jié)整合為1個環(huán)節(jié)，申請人只需在網(wǎng)上填報“一張表單”，即可一次性辦理完成全部事項。
全面推行“免費辦”，實現(xiàn)“全程零費用”。向新開辦企業(yè)免費提供公章刻制、材料打印、結(jié)果寄遞等服務(wù)，并免費發(fā)放稅務(wù)Ukey，將企業(yè)開辦辦理費用從過去的上千元變?yōu)?ldquo;0費用”。
積極推行“便捷辦”，實現(xiàn)“多渠道好辦”。在市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)“企業(yè)開辦專區(qū)”，集中提供與企業(yè)開辦有關(guān)的所有服務(wù)，實現(xiàn)“只進一門、只找一窗、只跑一次”。依托“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”將企業(yè)開辦前移下沉至社區(qū)（村），實現(xiàn)“就近辦”。大力推進“跨區(qū)域通辦”，實現(xiàn)與12個省份的30個市區(qū)“跨省通辦”。在微信、支付寶等渠道平臺提供辦照服務(wù)，實現(xiàn)足不出戶“掌上可辦”。
通過全面推行標(biāo)準(zhǔn)辦、網(wǎng)上辦、集成辦、免費辦、便捷辦“五辦模式”，西安市企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平顯著提升，辦理時限從改革前的平均14.1天大幅壓減至0.5個工作日內(nèi)辦結(jié)，讓企業(yè)群眾享受到了實實在在的改革紅利，有效激發(fā)了市場主體活力，2021年西安市新登記市場主體50.1萬戶，同比增長10.7%，為西安乃至全省高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
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