中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)近日,廣東省市場監(jiān)管局組織召開了全省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議,傳達(dá)全國產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議精神,并對下一步廣東全省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點工作作了部署安排。
創(chuàng)新制度,增強(qiáng)監(jiān)督抽查威力。首創(chuàng)在《廣東省市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》設(shè)立監(jiān)督抽查覆蓋率指標(biāo),努力拓展質(zhì)量監(jiān)管覆蓋面。2021年廣東省市場監(jiān)管局組織對51類202種28682款產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查,比上年增加15.1%,涉及13505家經(jīng)營者。經(jīng)檢驗,檢出不合格產(chǎn)品5613款。在全國首創(chuàng)開展了21類重點產(chǎn)品的廠名廠址、質(zhì)量標(biāo)識等標(biāo)簽標(biāo)識的真實性、合法性開展專項監(jiān)督抽查,組織抽查了10121款產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識,發(fā)現(xiàn)“三無”產(chǎn)品690款,經(jīng)檢驗,產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識不合格的789款,不合格檢出率14.6%。實現(xiàn)監(jiān)督抽查覆蓋面、監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)問題能力雙提升。
優(yōu)化監(jiān)管,引入信用約束機(jī)制。2021年6月,廣東出臺《廣東省市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量信用分類監(jiān)管規(guī)范》,對經(jīng)營者的違法行為進(jìn)行失信記分并進(jìn)行信用量化評價、劃分信用等級并實施分類監(jiān)管。截至目前,對廣東全省52999家企業(yè)實行了信用記分,1021家企業(yè)實施C類,200家企業(yè)實施D類監(jiān)管措施。
提升服務(wù),開展“問診治病”幫扶。組織開展質(zhì)量問題“清零”行動,將廣東省2011至2021年有生產(chǎn)不合格產(chǎn)品記錄的20058企業(yè)列入“清零”企業(yè)名單,對正常經(jīng)營的14471家企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問題開展巡回“問診”和質(zhì)量技術(shù)幫扶服務(wù),搭建“廣東省產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶平臺”,為企業(yè)提供“零跑動”“零距離”“全天候”質(zhì)量技術(shù)幫扶服務(wù),2021年9月底上線以來已有687名專家入駐平臺提供在線“問診”服務(wù),在線問診(咨詢)企業(yè)6876家。
強(qiáng)化分析,構(gòu)建質(zhì)量安全研判防控機(jī)制。廣東省市場監(jiān)管局依托技術(shù)機(jī)構(gòu)運用大數(shù)據(jù)和智能處理技術(shù),動態(tài)監(jiān)測、廣泛采集全國范圍內(nèi)與產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的宣傳輿情信息、監(jiān)督抽查、行政處罰公告、召回通報、比較試驗結(jié)果等信息,開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險分析研判,初步構(gòu)建質(zhì)量安全研判防控機(jī)制。
會議全面分析了當(dāng)前廣東質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的主要問題和面臨的新形勢、新要求、新挑戰(zhàn),部署了下一步產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點工作:
深入改革抽查制度,大力推進(jìn)“陽光抽檢”。建設(shè)抽樣檢驗現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng),對抽樣現(xiàn)場實現(xiàn)全方位、全過程錄像。同時繼續(xù)探索完善成品油等產(chǎn)品快速檢測、企業(yè)產(chǎn)品交叉互檢機(jī)制。
重拳治理質(zhì)量問題,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。全力打好危險化學(xué)品、鋼筋、水泥、電線電纜等10類重點產(chǎn)品風(fēng)險隱患集中治理攻堅戰(zhàn),堅決扛起嚴(yán)守質(zhì)量安全底線的重大政治責(zé)任。開展校園周邊商超專項治理,更大力度開展消費品質(zhì)量安全“三進(jìn)”活動,不斷強(qiáng)化教育引導(dǎo)和消費警示。
改變產(chǎn)品監(jiān)管策略,強(qiáng)化分類監(jiān)管和信用監(jiān)管。將產(chǎn)品劃分為三種類型:第一類是將涉及人民生命健康安全的產(chǎn)品如將鋼筋、水泥、電線電纜、燃?xì)饩呒芭浼?、電動自行車及配件、兒童玩具等產(chǎn)品確定為嚴(yán)管產(chǎn)品,實施最嚴(yán)格監(jiān)管措施;第二類對實施生產(chǎn)許可證管理、CCC強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)列入專管產(chǎn)品,實施專項監(jiān)管或?qū)m椪危坏谌愂瞧胀óa(chǎn)品,開展定期產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險研判,探索構(gòu)建一個寬嚴(yán)有度、疏而不漏的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。同時強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量信用分類應(yīng)用,對質(zhì)量信用處于B、C、D類狀態(tài)的產(chǎn)品及經(jīng)營者分別落實跟蹤監(jiān)管、重點監(jiān)管、特別監(jiān)管的分類監(jiān)管措施。依托“粵品通”產(chǎn)品質(zhì)量幫扶平臺,對質(zhì)量信用良好產(chǎn)品或經(jīng)營者,賦予使用“品質(zhì)信用碼”。消費者通過掃碼可查看優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的質(zhì)量信用檔案,讓守信產(chǎn)品得到青睞,使失信產(chǎn)品無人問津。
推進(jìn)幫扶平臺建設(shè),落實存量問題“清零”。廣東省市場監(jiān)管局已正式組建產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶團(tuán)隊,搭建了全省產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶公共服務(wù)平臺,下一步將不斷強(qiáng)化專家團(tuán)隊和產(chǎn)品醫(yī)院建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化平臺功能,推進(jìn)“康復(fù)幫扶”常態(tài)化,并探索推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量提升幫扶工作,采取“一地一策”“一品一策”幫扶舉措,促進(jìn)區(qū)域和行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體提升。
建立約談指導(dǎo)機(jī)制,壓實屬地監(jiān)管責(zé)任。對存在區(qū)域性、多發(fā)性問題的地區(qū),發(fā)出產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險提醒函,對其分管負(fù)責(zé)人予以約談、指導(dǎo),提示其責(zé)任風(fēng)險,提出整改意見,督促指導(dǎo)其采取有效措施,消除不良后果。同時強(qiáng)化掛牌督辦,對重大行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全問題,重點產(chǎn)品隱患治理以及重大質(zhì)量違法行為進(jìn)行掛牌督辦,從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任四個方面落實壓實各方責(zé)任。
會議強(qiáng)調(diào),廣東全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)要提高政治站位,堅持人民至上、生命至上,堅持依法行政、依法履職、依法監(jiān)管、依法辦案,牢記初心使命,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)落實,內(nèi)化于心,外化于行,為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供有力支撐、作出更大貢獻(xiàn)。
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