中國消費者報南昌訊（孫浩 記者朱海）5月20日，記者從江西省市場監(jiān)管局獲悉，《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推進市場主體信用風(fēng)險分類管理的實施意見》（以下簡稱《意見》）已于5月16日正式印發(fā)。該《意見》從內(nèi)部、外部2個方面明確了江西省各地、各部門的數(shù)據(jù)歸集職責，并拓展了信用風(fēng)險分類結(jié)果運用，在4個方面實現(xiàn)了再次創(chuàng)新。
主體覆蓋“全”。截至2022年4月，在江西省市場主體中，企業(yè)占28%，個體工商戶占70%，農(nóng)民專業(yè)合作社占2%，凸顯江西實現(xiàn)個體工商戶的信用風(fēng)險分類管理十分必要。為此，《意見》從江西實際出發(fā)，以市場監(jiān)管總局制定的全國通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類指標體系框架為基礎(chǔ)，拓展至個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體類型，涵蓋了市場主體“全類型”，滿足了監(jiān)管人員實現(xiàn)“市場主體信用風(fēng)險管理全覆蓋”的期盼。
落實要求“細”。根據(jù)市場監(jiān)管總局提出的有關(guān)原則性要求、指導(dǎo)性意見，《意見》分別對信用風(fēng)險低（A類）、信用風(fēng)險一般（B類）、信用風(fēng)險較高（C類）、信用風(fēng)險高（D類）四類市場主體的監(jiān)管措施進行了明確和細化，努力讓政策本身“更好用”，讓監(jiān)管人員“更會用”。如，市場監(jiān)管總局明確對A類企業(yè)可合理降低抽查比例和頻次，《意見》就相應(yīng)明確要求實施包容審慎監(jiān)管，以全面自治為主等內(nèi)容。又如，要求對D類企業(yè)實行嚴格監(jiān)管，有針對性地大幅提高抽查比例和頻次，進一步明確要求開展專項整治時列入重點整治對象等。
貼合實際“緊”。《意見》充分吸收了近年來江西省事中事后監(jiān)管領(lǐng)域最新改革成果，并緊跟全省深化發(fā)展和改革雙“一號工程”要求，針對數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”和營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”分別作出部署，提出推動生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、文化市場、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等相關(guān)執(zhí)法部門市場主體信用風(fēng)險分類信息互聯(lián)互通，探索推行觸發(fā)式監(jiān)管，在嚴守安全底線前提下，為數(shù)字經(jīng)濟市場主體留出充足的發(fā)展空間，使《意見》更接地氣、更符合江西實際需要。
監(jiān)管舉措“實”。為實現(xiàn)市場主體信用風(fēng)險分類管理與專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管的有效結(jié)合，建立健全適用于專業(yè)領(lǐng)域的市場主體分級分類監(jiān)管機制?！兑庖姟访鞔_提出，有序推動全省各地、各有關(guān)部門已經(jīng)建設(shè)并使用的信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)與江西省市場主體信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)對接，推動在工程建設(shè)、招標投標、安全生產(chǎn)、消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、價格、統(tǒng)計、財政性資金使用等重點領(lǐng)域直接使用通用型市場主體信用風(fēng)險分類結(jié)果或參考通用型市場主體信用風(fēng)險分類管理模式，構(gòu)建本領(lǐng)域的分級分類監(jiān)管機制，深化“通用+專業(yè)”融合，有效提升監(jiān)管效能。
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