中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南京訊(記者薛慶元)7月11日上午,江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布新能源汽車(chē)企業(yè)不公平格式條款整改情況通報(bào),14家新能源汽車(chē)企業(yè)全部提交了整改方案并通過(guò)。
2022年5月19日,江蘇省消保委就新能源汽車(chē)行業(yè)不公平格式條款問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查并公開(kāi)發(fā)布(詳見(jiàn)5月23日《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》1版《新能源車(chē)企不公平格式條款問(wèn)題嚴(yán)重》)。6月7日,江蘇省消保委就調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題約談比亞迪、長(zhǎng)安、長(zhǎng)城、廣汽埃安、極狐、極氪、吉利、理想、奇瑞、上汽通用五菱、特斯拉、蔚來(lái)、威馬、小鵬14家新能源汽車(chē)企業(yè)。
約談會(huì)上,江蘇省消保委通報(bào)了新能源汽車(chē)行業(yè)近年投訴情況,指出新能源汽車(chē)消費(fèi)領(lǐng)域的問(wèn)題,提出整改建議,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)條款并要求相關(guān)企業(yè)在6月底前提交實(shí)質(zhì)性方案。
截至6月30日,調(diào)查涉及的14家新能源汽車(chē)企業(yè)全部提交了整改方案并通過(guò),該行業(yè)不公平格式條款問(wèn)題整改取得階段性成果。其中比亞迪、極狐、長(zhǎng)城、上汽通用五菱4家車(chē)企提交方案早、溝通積極、修改迅速,對(duì)江蘇省消保委指出的問(wèn)題應(yīng)改盡改,效果明顯。
據(jù)江蘇省消保委透露,各企業(yè)提交的方案均已按照要求對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改。整改方案在填補(bǔ)合同漏洞、促進(jìn)權(quán)責(zé)對(duì)等、保障消費(fèi)者知情權(quán)及其他合法權(quán)益等方面有明顯進(jìn)步,如明確合同中商家主體名稱(chēng)、修改網(wǎng)絡(luò)安全漏洞免責(zé)條款、變更協(xié)議提前通知消費(fèi)者、使用消費(fèi)者作品單獨(dú)取得授權(quán)等,將前期調(diào)查報(bào)告反映的問(wèn)題全部改進(jìn)。
部分重要條款經(jīng)過(guò)溝通整改到位。調(diào)查中普遍存在的侵犯消費(fèi)者權(quán)益較嚴(yán)重問(wèn)題,如涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)“用戶發(fā)布作品即為廣泛授權(quán),損害用戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)”條款,涉管轄權(quán)“約定管轄只考慮車(chē)企,加重消費(fèi)者維權(quán)成本”條款,個(gè)別企業(yè)存在理解不透徹、整改不到位的情況。但經(jīng)江蘇省消保委溝通宣介,目前所有企業(yè)均已按要求整改。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題一并整改。前期調(diào)查中,江蘇省消保委還發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在忽視格式條款重要性、用戶協(xié)議缺失、網(wǎng)頁(yè)端與移動(dòng)端條款版本不一致,以及溝通渠道不暢,官方電話、郵箱、郵寄地址無(wú)回音等情況。經(jīng)過(guò)本次整改,涉及的相關(guān)企業(yè)均承諾對(duì)上述問(wèn)題逐一排查,并采取措施完善客訴處理流程,保證消費(fèi)者溝通、投訴渠道暢通。
江蘇省消保委指出,當(dāng)前交易過(guò)程中,各企業(yè)與消費(fèi)者簽訂的用戶協(xié)議所涉及的不公平格式條款已成為引起糾紛的隱患之一。通過(guò)此次整改,目前調(diào)查涉及的14家企業(yè)的用戶協(xié)議、隱私政策等格式條款都趨于規(guī)范,消費(fèi)者選擇權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)等各項(xiàng)合法權(quán)益得到有效保障,將潛在投訴及輿情化解于未發(fā)之時(shí)。
江蘇省消保委通過(guò)約談?wù)?,積極引導(dǎo)新能源車(chē)企科技向善,糾正產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)忽視消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象,強(qiáng)化底線思維,通過(guò)監(jiān)督規(guī)制手段推動(dòng)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),獲得長(zhǎng)久發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)更深層次的消費(fèi)公平。
江蘇省消保委指出,市場(chǎng)信心正是企業(yè)發(fā)展的根本和源泉,從粗放轉(zhuǎn)向有序、從輕視格式條款到重視消費(fèi)者權(quán)益,新能源車(chē)企的積極整改向消費(fèi)者傳遞出市場(chǎng)步入規(guī)范的正面信息,將有力提振消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)潛能、指引行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
下一步,江蘇省消保委將持續(xù)跟蹤各企業(yè)整改方案落實(shí)情況,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在拖延、軟抵抗等行為,將進(jìn)行堅(jiān)決批評(píng)和曝光;同時(shí)對(duì)于拒不整改的企業(yè),考慮采取公益訴訟等法律手段依法維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。此外,江蘇省消保委還將持續(xù)關(guān)注消費(fèi)領(lǐng)域不公平格式條款問(wèn)題,不斷促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)公平的實(shí)現(xiàn)。
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