中國消費者報報道(田春林 王艷 記者 余知都)今年以來,湖南省湘西州市場監(jiān)管局堅持問題導(dǎo)向和風險防控原則,注重檢管結(jié)合,推動了藥品、化妝品、醫(yī)療器械(以下簡稱“兩品一械”)質(zhì)量安全抽檢工作效能的穩(wěn)步提升,取得明顯效果。
強化一個“謀”字,高位部署落實責任
藥品抽檢工作是藥監(jiān)部門嚴把藥械化質(zhì)量安全關(guān)的“望遠鏡”和“探照燈”,是藥品安全監(jiān)管工作的重要組成部分。根據(jù)湖南省藥械化抽檢工作要求,湘西州市場監(jiān)管局主要負責全州藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽樣和部分市州的樣品檢驗工作。該局嚴格按照湖南省藥監(jiān)局規(guī)定的抽檢品種、數(shù)量,科學(xué)制定抽檢實施方案,統(tǒng)籌安排全年監(jiān)督抽檢任務(wù),將全年藥品、化妝品、醫(yī)療器械“抽”和“檢”的任務(wù)安排細化到科(所),成立工作專班,明確專人負責抽檢工作,加強溝通配合,避免抽檢任務(wù)積壓。同時堅持覆蓋率與隨機性相統(tǒng)一,保證抽檢結(jié)果科學(xué)、精準且具有統(tǒng)計學(xué)意義;堅持現(xiàn)場檢查與監(jiān)督抽檢相統(tǒng)一,保證抽檢更具針對性和靶向性;堅持概率性與代表性相統(tǒng)一,保證抽檢結(jié)果能全面反映全州藥品質(zhì)量安全情況的“三個統(tǒng)一”和“三個保證”的工作原則,有效確保國家、省級“兩品一械”抽檢任務(wù)落細落實。
注重一個“謹”字,嚴格標準提升質(zhì)量
藥品抽檢工作是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性、政策性很強的工作,為了全面提升抽檢工作質(zhì)量,該局以“嚴謹”為要,嚴格按照《藥品質(zhì)量抽查檢驗管理辦法》和《藥品抽樣原則及程序》等法律法規(guī)和標準,制定出臺藥械化抽樣、檢驗工作規(guī)則、程序、標準、不合格藥品醫(yī)療器械化妝品處置等一系列工作制度和規(guī)則,通過以文件為指引,規(guī)范抽檢和不合格藥品處置工作行為。同時結(jié)合日常監(jiān)管重點,強化抽檢前監(jiān)督檢查、加強人員技能培訓(xùn),加快建設(shè)專業(yè)化藥品快速篩查檢驗和抽樣隊伍,努力提高抽檢工作的規(guī)范性和精準性;通過完善內(nèi)部管理體系,提高抽樣檢驗人員素質(zhì),加強抽樣檢驗和業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進藥械化抽檢工作制度化、標準化、規(guī)范化。
突出一個“合”字,統(tǒng)籌推進提高效能
為全面掌握全州藥械化質(zhì)量安全狀況,嚴防嚴控質(zhì)量安全風險,該局堅持問題導(dǎo)向,注重監(jiān)檢結(jié)合,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督優(yōu)勢,切實為藥械化監(jiān)督管理行政執(zhí)法提供決策依據(jù)。一是與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合。綜合分析研判近幾年監(jiān)督檢查和抽檢數(shù)據(jù),突出多發(fā)質(zhì)量不合格的藥品、醫(yī)療器械、化妝品,兼顧風險高、不良反應(yīng)報告多、投訴舉報集中和夸大宣傳的藥品,帶著問題開展藥械化監(jiān)督抽檢,提高抽檢的靶向性和樣品不合格率;二是與專項整治相結(jié)合。圍繞服務(wù)疫情防控大局強化醫(yī)用口罩防護服專項行動抽檢,圍繞藥品安全專項整治行動,突出重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種開展抽檢工作。三是與執(zhí)法打假相結(jié)合。對轄區(qū)12批次假劣藥樣品進行檢驗和鑒定,為執(zhí)法辦案提供強力的技術(shù)支撐。同時,進一步完善風險防控、抽檢、稽查辦案聯(lián)動機制,提升監(jiān)督檢查效能。
著力一個“能”字,推動水平穩(wěn)步提升
新版《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《化妝品監(jiān)督管理條例》和《藥品質(zhì)量抽查檢驗管理辦法》,對藥品抽檢工作提出了新的更高的要求。為建立健全藥品技術(shù)監(jiān)督體系,提升藥品技術(shù)監(jiān)督能力,該局不斷強化以州食品藥品檢驗所為龍頭,以縣市藥品檢驗所為依托的州、縣兩級藥品檢驗機構(gòu)建設(shè)。一是完善硬件設(shè)施。新建食品藥品檢驗大樓,加大儀器設(shè)備更新和裝備力度,使藥品檢驗檢測條件得到明顯改善。二是不斷拓展新技術(shù)。利用今年資質(zhì)認證換證的契機,一舉新擴211項食品藥品檢驗參數(shù),提升了檢驗檢測能力。三是強化藥品檢驗檢測人才隊伍建設(shè)。通過公開招考、招聘等措施,引進藥品抽樣檢驗專業(yè)技術(shù)人才,優(yōu)化改善專業(yè)結(jié)構(gòu),加強內(nèi)部技術(shù)培訓(xùn),使抽樣檢驗檢測人員及時、準確地理解和掌握新標準、新規(guī)范。出臺藥品專業(yè)人員能力提升激勵措施,鼓勵支持專業(yè)技術(shù)人員多考證持證,培養(yǎng)檢驗檢測復(fù)合型人才,全面提高檢驗檢測人員綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,推動全州市場監(jiān)督管理行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督協(xié)調(diào)發(fā)展。
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