中國(guó)消費(fèi)者報(bào)西安訊（記者徐文智）近日，記者從陜西省西安市雁塔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，今年以來(lái)，該局圍繞“奮戰(zhàn)一三五三、建設(shè)美好雁塔”總目標(biāo)，圍繞中心，創(chuàng)新監(jiān)管，突出企業(yè)年報(bào)公示、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、信用修復(fù)等各項(xiàng)工作，持續(xù)深化“放管服”改革，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。
面對(duì)66243戶(hù)企業(yè)的巨大年報(bào)壓力，該局打好宣傳、服務(wù)、督辦三個(gè)“主動(dòng)仗”，抓宣傳重引領(lǐng)、抓培訓(xùn)強(qiáng)技能、抓指導(dǎo)促進(jìn)度、抓督辦提質(zhì)量“四措并舉”，提前圓滿完成2021年度企業(yè)年報(bào)公示任務(wù)，全區(qū)企業(yè)年報(bào)數(shù)60749戶(hù)，企業(yè)年報(bào)率93.49%，處于西安市領(lǐng)先水平。
“雙隨機(jī)+部門(mén)監(jiān)管”全覆蓋。全區(qū)聯(lián)席會(huì)議成員單位增至27家，從“多頭分散”向“綜合協(xié)同”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，提升監(jiān)管實(shí)效?！?+N模式”全聯(lián)合。開(kāi)啟“1+N”聯(lián)合抽查新模式，印發(fā)《雁塔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合抽查計(jì)劃》，為成員單位開(kāi)展聯(lián)合抽查工作提供有效依據(jù)。今年以來(lái)，共開(kāi)展聯(lián)合抽查10次，涉及旅館、餐飲、中小學(xué)、網(wǎng)吧等8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，入企檢查次數(shù)大幅減少?！半p隨機(jī)+流程整合”全鏈條。印發(fā)全區(qū)《隨機(jī)抽查計(jì)劃》，明確抽查任務(wù)；加快實(shí)施雁塔區(qū)《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”規(guī)范化工作提升方案》《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》，監(jiān)管規(guī)范化水平進(jìn)一步提升；編制雁塔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域《重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單（第一版）》《部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第二版）》，大大提高監(jiān)管科學(xué)性。“雙隨機(jī)+風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)”全融合。信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理與聯(lián)合抽查有機(jī)融合，采取差異化監(jiān)管措施，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)行業(yè)，群眾關(guān)注度高、投訴舉報(bào)集中的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大檢查頻次，把有限監(jiān)管力量集中到違法失信風(fēng)險(xiǎn)高的市場(chǎng)主體上，對(duì)守信經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)事不擾。
認(rèn)真落實(shí)西安市市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》，建立“容錯(cuò)”“糾錯(cuò)”機(jī)制，合理設(shè)置“包容期”，引導(dǎo)“四新”經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)；探索實(shí)施“沙盒監(jiān)管”方式。對(duì)“入盒”市場(chǎng)主體采取包容審慎監(jiān)管措施，發(fā)揮平臺(tái)監(jiān)管、行業(yè)自律，在可控范圍內(nèi)實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制；推行“三項(xiàng)清單”制度，合理使用信用約束機(jī)制，全面推行包容審慎監(jiān)管。
落實(shí)新修訂的《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》《信用修復(fù)管理辦法》《行政處罰信息公示規(guī)定》，制作各類(lèi)模板及信用修復(fù)申請(qǐng)書(shū)、守信承諾書(shū)，信用修復(fù)4893 戶(hù)；印發(fā)《關(guān)于企業(yè)未依照規(guī)定期限公示年度報(bào)告的異常名錄移出有關(guān)權(quán)限的通知》，解決權(quán)限劃分等可能存在的群眾多次跑的問(wèn)題，最大程度方便市場(chǎng)主體辦事；印發(fā)西安市雁塔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境移出經(jīng)營(yíng)異常名錄六條措施》，做到業(yè)務(wù)咨詢(xún)“一次性告知”“當(dāng)日辦結(jié)”、全過(guò)程跟進(jìn)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)辦事群眾“最多跑一次”。今年以來(lái)移出異常名錄4893戶(hù)。
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