中國消費者報報道(記者徐文智)西岳華山,高聳險峻,兩所陜西省海拔位置最高的消費維權(quán)服務(wù)站就設(shè)在華山北峰和西峰。華山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)發(fā)生的消費投訴,消費者不用下山,就可以第一時間妥善解決。
9月15日下午,《中國消費者報》記者在北峰云臺山莊顧客登記處見到了一塊陜西省華陰市市場監(jiān)管局設(shè)立的消費維權(quán)服務(wù)站牌匾?!斑^去沒有設(shè)立維權(quán)服務(wù)站,消費者投訴到市場監(jiān)管部門,我們只能爬到山上來處理,時間長、效率低?!比A陰市市場監(jiān)管局消保股股長曹方輝感慨地說,“如今,我們通過開展放心消費創(chuàng)建活動,在山頂設(shè)立了2個服務(wù)站、7個消費投訴牌匾,讓投訴化解在源頭,消費者滿意度得到了極大提升?!?/p>
“2082米”和“1614米”,既標(biāo)刻著西峰和北峰的海拔高度,也彰顯著陜西省消費環(huán)境建設(shè)的“高度”。十載厚植,三秦大地的消費環(huán)境建設(shè)如潮奔涌,猶如身側(cè)的連綿群山,擘畫出高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷。
新《條例》服務(wù)三秦
每天聽健康講座,現(xiàn)場免費體驗吸氫氣,商家宣傳喝氫水、吸氫氣可以治療多種疾病。18位老年人被商家多次“洗腦”后,先后購買了價格不菲的產(chǎn)品。市場監(jiān)管人員接到陜西省市場監(jiān)管局12315投訴舉報指揮中心(以下簡稱12315中心)分流的消費者投訴后,迅速進行了查處。
老年消費者權(quán)益保護的加強,得益于當(dāng)?shù)匦滦抻喌南7ㄒ?guī)。2017年9月1日,修訂后的《陜西省消費者權(quán)益保護條例》(以下簡稱新《條例》)正式實施。該新《條例》第三十七條規(guī)定,經(jīng)營者銷售保健用品時,不得以舉辦健康講座、免費試用、體檢、培訓(xùn)等方式欺騙或者誤導(dǎo)消費者購買其保健用品。
“新《條例》不僅明晰了經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù),也拓展了消費者合法權(quán)益的保護范圍,將諸多新消費形式也納入保護范圍,針對性非常突出?!?2315中心主管干部何學(xué)勤介紹說,“新《條例》與2014年3月15日新修訂的《消費者權(quán)益保護法》一道,為陜西省市場監(jiān)管部門履行法律賦予的消保職責(zé)提供了更高效的履職平臺?!?/p>
新《條例》明確將消費者協(xié)會更名為消費者權(quán)益保護委員會,并對其公益性職能進行了全面界定。“消保委的組織方式不同于消費者協(xié)會,可以將承擔(dān)消費者權(quán)益保護職責(zé)的政府職能部門聯(lián)結(jié)起來,一方面,有效推動各部門協(xié)同共治,切實履行保護消費者權(quán)益職責(zé);另一方面,增強社會各界保護消費者合法權(quán)益的社會責(zé)任感,從而優(yōu)化陜西省消費環(huán)境建設(shè)。”西北政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院消費者權(quán)益保護研究中心副主任郭琛副教授對《中國消費者報》記者說。
一根熱線連通三秦
走進陜西省市場監(jiān)管局一樓大廳的那一刻,灼熱的氛圍剎那間溫暖著每一個人。24小時不“停更”的54名接線人員,承擔(dān)著每天超2000次的話務(wù)量,服務(wù)著全省3900多萬名消費者,他們的熱情與堅守匯聚成一股股暖流,通過一根12315熱線將市場監(jiān)管人員的為民情懷撒遍三秦廣袤沃土。
十年歷程,十載榮光。該12315中心先后被全國婦聯(lián)授予全國“巾幗文明崗”、被共青團中央和市場監(jiān)管總局授予“青少年維權(quán)崗”、被共青團陜西省委授予全省“青年文明號”、被中共陜西省委陜西省人民政府授予“陜西省先進集體”等榮譽稱號。
“2019年7月實行‘五線合一’,2021年12月的藥品投訴舉報熱線與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)熱線歸并到12315熱線,今年2月開始實行24小時全天候人工服務(wù)。一路走來,12315中心坐席員話務(wù)量持續(xù)攀升,工作強度大幅度增加,每一位工作人員都努力克服困難,沒有絲毫抱怨與懈怠,一如既往地堅守在熱線崗位上,這份付出讓人動容?!闭劦阶瘑T高強度的工作狀況時,何學(xué)勤深情地說。
據(jù)統(tǒng)計,2013年至今,12315中心受理投訴舉報咨詢共計397萬余件,為消費者挽回經(jīng)濟損失超5.6億元。從12315中心輻射出的每一根“民生熱線”,不僅連通著三秦百姓身邊的“關(guān)鍵小事”,也傳遞著市場監(jiān)管人員用心用情的為民服務(wù)情懷。
“笑臉花”映紅三秦
如今的三秦大地,無論是都市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),平原還是山區(qū),超市還是景區(qū),收銀臺旁、玻璃櫥窗上、電梯間里,處處可見火紅的“笑臉花”標(biāo)志。“笑臉花”是陜西省放心消費創(chuàng)建工程的標(biāo)識,五瓣綻開的花朵寓意“安全放心、質(zhì)量放心、價格放心、服務(wù)放心、維權(quán)放心”。
渭南市合陽縣東大街放心消費示范一條街上的武商購物廣場里,“笑臉花”處處張貼,收銀臺旁放心消費創(chuàng)建承諾書、“五個放心”宣傳語、賠償先付制度等牌匾整齊醒目地懸掛著?!巴ㄟ^創(chuàng)建放心消費示范單位,讓消費者看見‘笑臉花’標(biāo)識,就大膽買、放心退?!鄙虉鼋?jīng)理閔志鋼信心滿滿地對《中國消費者報》記者說。
從延安市安塞區(qū)迎賓橋到福源巷這條放心消費創(chuàng)建街,180多家經(jīng)營戶中確立了19家信譽好、口碑好的經(jīng)營主體作為放心消費創(chuàng)建的中心戶長,對相鄰9戶進行定期培訓(xùn)、指導(dǎo),高效推動了集中連片創(chuàng)建工作?!皡f(xié)助市場監(jiān)管部門第一時間處理我們10戶產(chǎn)生的消費糾紛問題,一些簡單的消費糾紛就可在一線解決掉,投訴解決效率有所提升?!敝行膽糸L摩點烘焙店負責(zé)人白婷婷說。
漢中市西鄉(xiāng)縣東一路華盛購物廣場內(nèi),退(換)貨登記表上登記的食品類和內(nèi)衣類商品退貨理由大都是“選購錯誤”?!白晕覀?nèi)ツ?月首批參加了西鄉(xiāng)縣線下實體店無理由退貨活動以來,雖然每天很多退貨的商品都超出我們承諾無理由退貨的范圍,但消費者對商場的信任度卻在持續(xù)增長,這是企業(yè)最為看重的?!痹摰昃C合管理部經(jīng)理蔣銀萍表示。
從關(guān)中平原到陜北高原再到陜南山地,放心消費創(chuàng)建的“笑臉花”處處綻放,結(jié)出了喜人的碩果?!皬?017年2月啟動放心消費創(chuàng)建工作以來,全省申報放心消費示范單位2.9萬多家,在全省各個地市實現(xiàn)了全覆蓋,涵蓋了電子商務(wù)等16個與消費密切相關(guān)的行業(yè)?!标兾魇∈袌霰O(jiān)管局消保處副處長王寶玉介紹說。
編制指數(shù)測評三秦
消費環(huán)境建設(shè)的好不好,要看消費者是否滿意這塊檢驗工作成效的“試金石”。《陜西省開展放心消費創(chuàng)建工作實施方案》明確提出,陜西省放心消費創(chuàng)建工作辦公室委托第三方機構(gòu)采集相關(guān)數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)過濾、科學(xué)計算、專家論證,形成消費環(huán)境指數(shù)評價及報告,向社會公眾發(fā)布。
“從2017年開始,陜西省市場監(jiān)管局連續(xù)6年委托西安財經(jīng)大學(xué)第三方評估機構(gòu)開展全省消費環(huán)境指數(shù)編制工作,對全省各地放心消費創(chuàng)建工作的成效進行績效評估和方式方法引導(dǎo)。6年多來,陜西省各地積極開展放心消費創(chuàng)建和消費者權(quán)益保護宣傳工作,積極探索消費者權(quán)益保護的新模式,消費者維權(quán)意識逐步提升,消費滿意度逐步提高,消費信心逐步提振,消費意愿逐步增強,對擴大消費需求、培育消費潛力發(fā)揮了正向推動作用,陜西省消費者的獲得感、幸福感和安全感得到了有力增強?!蔽靼藏斀?jīng)大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院教授李爽對《中國消費者報》記者說。
據(jù)統(tǒng)計,陜西省消費環(huán)境總指數(shù)從2017年的79.06增長到2021年的84.37,全省消費環(huán)境整體趨好?!拔沂∠M環(huán)境建設(shè)工作永遠在路上。展望未來,陜西消費環(huán)境提升空間仍然很大,群眾對放心消費建設(shè)的滿意度要求永無止境。”李爽告訴記者。
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