中國消費者報哈爾濱訊（記者劉傳江）記者從黑龍江省齊齊哈爾市市場監(jiān)管局了解到，該局日前在全省率先制定《開辦企業(yè)服務工作規(guī)范》地方標準(DB2302/T 029—2022)，并于2022年10月30日在全市開始實施。
據(jù)介紹，開辦企業(yè)，作為我國營商環(huán)境評價指標體系的第一項指標，相關服務工作應當實現(xiàn)規(guī)范化和標準化。齊齊哈爾市市場監(jiān)管局以建立全國一流開辦企業(yè)服務工作標準為原則，經(jīng)過業(yè)務調研、先進措施收集、學習有關資料和相關法律法規(guī)與改革政策，結合“開辦企業(yè)”各項業(yè)務工作實際與發(fā)展趨勢，參照國內先進地市相關標準制定了《開辦企業(yè)服務工作規(guī)范》地方標準。
該地方標準是黑龍江省第一個全面規(guī)范開辦企業(yè)方面服務工作的地方標準，內容科學合理、可操作性強、標準水平高，對開辦企業(yè)工作具有廣泛借鑒意義。標準共11章，包括基本要求、服務事項、申請材料、開辦流程、時間控制、服務免費、便利化和監(jiān)督考評等內容，涵蓋了開辦企業(yè)的各方面的工作要求與工作標準，并具有“線上線下服務一體化”“一網(wǎng)通辦服務智能化”“自助申報服務全面化”“企業(yè)開辦服務延伸化”等齊齊哈爾地方特色。齊齊哈爾市開辦企業(yè)的工作要求與服務水平將進一步全面提高。
齊齊哈爾市制定開辦企業(yè)服務工作地方標準。資料圖片
在服務事項上，擴大了服務事項并延長了服務鏈條。除“照、章、稅、保、金、銀”等基本事項外，將“職工參加社保和醫(yī)保五險登記+就業(yè)登記”全部納入開辦企業(yè)服務事項，將銀行“預約開戶”升級為“簡易開戶”，并將實行“證照一體化辦理”的涉企經(jīng)營許可、企業(yè)牌匾審批、環(huán)境影響登記表備案、公眾聚集場所投入使用(營業(yè))前消防安全檢查等事項加入了開辦企業(yè)鏈條。
在開辦流程上，固化對外辦理只需一個環(huán)節(jié)。申請人在開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”系統(tǒng)或開辦企業(yè)“專窗(區(qū))”，只需通過“一表申請”“一次認證”，就能“一并完成”所有開辦企業(yè)事項的辦理，并“一同領取”所有辦件。
在辦理時間上，開辦企業(yè)整體辦理時間最快只需2個小時。開辦企業(yè)的每一個服務事項業(yè)務的辦理都形成一個閉環(huán)，在各相關部門和單位優(yōu)化各自的業(yè)務辦理工作的同時，進一步提高并聯(lián)辦理程度，進一步壓縮時間，整體開辦時間壓縮至4小時之內，最快2小時辦結。
在服務費用上，堅持對新開辦企業(yè)零收費。企業(yè)設立登記、稅務登記與申領發(fā)票及稅控設備、社保登記與企業(yè)職工參加社保及就業(yè)登記、醫(yī)保登記與企業(yè)職工參加醫(yī)保登記、公積金開戶登記不收費;各開戶銀行為新開企業(yè)提供免費開戶服務等。
在便利化上，全方位拓展服務方式和舉措。完善幫辦代辦體系，在辦事大廳設置企業(yè)開辦導辦區(qū)、自助服務區(qū)，在銀行增設代辦網(wǎng)點;豐富辦事指南，通過視頻、流程圖等形式提供可視化的開辦企業(yè)指引，提供遠程指導服務;提高智能化服務程度，開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”系統(tǒng)提供填報信息提示引導、自動比對和智能糾錯功能，提供企業(yè)所需自備材料自動生成功能，提升登記系統(tǒng)信息自動識別和智能篩查精準度，大幅減少人工干預，實現(xiàn)企業(yè)設立“智能輔助登記”；拓展服務方式，對各種情況的企業(yè)開辦申請，制作出申請人需要提交的自備材料的示范文本與規(guī)范模板，使申請人“零準備”就能夠報齊所有申請材料，充實免費發(fā)放的開辦企業(yè)服務“大禮包”，收納所有辦件及《新辦企業(yè)溫馨告知書》《服務企業(yè)聯(lián)系手冊》《電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章下載和使用說明》《電子發(fā)票下載和使用說明》等資料一并發(fā)放。
