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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南昌訊（程旭亮 記者朱海）由江西省市場(chǎng)監(jiān)管局、江西省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、新余市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)起草的《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》近日正式發(fā)布，這是江西省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管領(lǐng)域首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。

今年以來(lái)，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞高質(zhì)高效制定首個(gè)省級(jí)“雙隨機(jī)”地方標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，在實(shí)踐中積極探索、大膽創(chuàng)新，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，打造新模式，在考核獎(jiǎng)懲強(qiáng)推動(dòng)、隨機(jī)抽查全覆蓋、部門聯(lián)合抽查創(chuàng)品牌、創(chuàng)造可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了該省首個(gè)《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》。

據(jù)江西省市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管處負(fù)責(zé)人介紹，江西省《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》，核心是以“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，統(tǒng)一“一單兩庫(kù)”，統(tǒng)一抽查流程，統(tǒng)一信用管理，統(tǒng)一權(quán)責(zé)清單，統(tǒng)一結(jié)果運(yùn)用）推進(jìn)雙隨機(jī)監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，從實(shí)施步驟、具體要求、追責(zé)與免責(zé)等方面規(guī)范監(jiān)管實(shí)施、厘清監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無(wú)抽查”“清單之外無(wú)檢查”，促進(jìn)各監(jiān)管部門全面正確履行職能，“法無(wú)授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”；以“一聯(lián)合”打造“無(wú)事不擾”的營(yíng)商品牌。今年以來(lái)，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)接“一號(hào)改革工程”，在全省推行市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管新模式，制定市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單及聯(lián)合抽查計(jì)劃，抽查領(lǐng)域、抽查事項(xiàng)、參與部門分別增加50%、54%、63%。創(chuàng)新“1+N”聯(lián)合抽查機(jī)制，即每個(gè)部門發(fā)起1項(xiàng)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查，參與多項(xiàng)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查，多部門聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一次門、體一次檢、問(wèn)一次計(jì)、查多項(xiàng)事，切實(shí)解決市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域存在的“多頭執(zhí)法”“重復(fù)檢查”等突出問(wèn)題。

該負(fù)責(zé)人還表示，江西省首個(gè)《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》，從科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性入手，總結(jié)提煉基層工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的意見(jiàn)，對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的術(shù)語(yǔ)和定義、總體要求、組織方式、工作基礎(chǔ)、監(jiān)管實(shí)施、結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容，進(jìn)行具體化、規(guī)范化、精細(xì)化，以“三化”為引領(lǐng)，有效解決了在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管過(guò)程中存在的實(shí)施流程不熟悉、操作規(guī)范不統(tǒng)一、監(jiān)管要求不明確等問(wèn)題，為全省市場(chǎng)監(jiān)管部門提供了行動(dòng)指引，為促進(jìn)全省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)而推動(dòng)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化，為努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和放心的消費(fèi)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。