中國消費者報南昌訊（記者朱海）2月16日，江西省市場監(jiān)管局在南昌召開全省市場監(jiān)管工作會議。江西省市場監(jiān)管局黨組書記、局長謝來發(fā)表示，2023 年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，江西市場監(jiān)管系統(tǒng)將按照“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作思路，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，著力強化黨建引領(lǐng)，著力培育壯大市場主體，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，著力維護市場秩序，著力守牢“三品一特”安全底線，努力提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西作出更大貢獻。
著力培育壯大市場主體，促進經(jīng)濟快速復(fù)蘇。圍繞提振市場信心、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，打好培育壯大市場主體三年行動收官戰(zhàn)，確保年末實有市場主體突破 500 萬戶。一方面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)促培育，完善“一網(wǎng)通辦”平臺功能，全面推進“一事通辦”，進一步優(yōu)化簡易注銷和普通注銷辦理程序，深化涉企經(jīng)營許可告知承諾制改革。另一方面維護公平競爭促培育，深入實施公平競爭審查，開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施專項清理，繼續(xù)開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭專項執(zhí)法。聚焦民生熱點、社會焦點、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域，加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭力度，持續(xù)營造各類市場主體平等參與競爭的良好環(huán)境。同時，規(guī)范監(jiān)管行為、加大幫扶力度促培育。一方面深化部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管，持續(xù)加強“一單兩庫一指引”規(guī)范化、精準(zhǔn)化建設(shè)，確保誠信經(jīng)營者“無事不擾”比例達 100%，推動免罰清單、從輕處罰清單、減輕處罰清單和少用慎用行政強制措施清單等“四張清單”落地落實，為市場主體提供穩(wěn)定可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。另一方面發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度作用，聚焦經(jīng)營場所、用工、融資、社保、創(chuàng)業(yè)扶持等方面突出困難，進一步協(xié)調(diào)出臺扶持政策措施；引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺將流量向小農(nóng)戶、困難商戶、新入駐商戶傾斜，持續(xù)開展涉企違規(guī)收費專項整治，推動降費減負(fù)、惠企紓困各項政策精準(zhǔn)落地。
著力深化質(zhì)量強省建設(shè)，更好推動質(zhì)的有效提升和量的合理增長。始終堅持質(zhì)量第一、以質(zhì)取勝，切實履行好質(zhì)量工作牽頭部門職責(zé)，全力推動質(zhì)量變革創(chuàng)新，進一步提升質(zhì)量發(fā)展水平。一方面聚焦“2+6+N”產(chǎn)業(yè)，部署開展產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升行動，組織開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升、檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)升級、質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”“計量服務(wù)中小企業(yè)行”等行動，推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，推動產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級。另一方面支持區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進“江西綠色生態(tài)”試點及“江西綠色生態(tài)館”建設(shè)，加大地理標(biāo)志商標(biāo)、馬德里國際商標(biāo)、集體與證明商標(biāo)等區(qū)域品牌培育和申請注冊指導(dǎo)。完善支持綠色發(fā)展的江西標(biāo)準(zhǔn)體系，深入實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，在數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域加快標(biāo)準(zhǔn)研制。深化有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建，推動更多質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺上線運行。
著力加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用保護，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力支撐。一方面要進一步提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，持續(xù)推進專利質(zhì)量提升行動，加快實現(xiàn)專利發(fā)展從追求數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，助力關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。力爭到 2025 年，每萬人發(fā)明專利擁有量達到 15 件以上，在全國排位前移 3 位；每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到 4.5 件以上。另一方面進一步推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，促進專利成果向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深入推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，探索開展混合質(zhì)押和知識產(chǎn)權(quán)保險，推動知識產(chǎn)權(quán)證券化試點，力爭全年專利權(quán)質(zhì)押融資登記額突破 90 億元，全面助力企業(yè)將“知產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“資產(chǎn)”同時，進一步提升知識產(chǎn)權(quán)保護效能，持續(xù)抓好商標(biāo)專項執(zhí)法，推進知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護有效銜接，一體推進“嚴(yán)保護、大保護、快保護、同保護”。
著力強化民生領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)規(guī)范市場秩序。聚焦群眾關(guān)心關(guān)注關(guān)切的突出問題，強化綜合整治，推進常態(tài)長效，持續(xù)營造穩(wěn)定有序的市場環(huán)境和放心舒心的消費環(huán)境。既要強化大宗商品和重要民生商品價格監(jiān)管，密切關(guān)注居民生活必需品市場供應(yīng)及價格波動情況，對大型商超、連鎖藥店、農(nóng)貿(mào)市場等開展明察暗訪，嚴(yán)懲價格違法行為，維護市場價格秩序；更要抓好重點專項整治，持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、食品非法添加劑、檢驗檢測機構(gòu)造假等問題，保持打擊侵權(quán)假冒高壓態(tài)勢，強化民生計量監(jiān)管，深化商品過度包裝綜合治理、“長江禁捕 打非斷鏈”行動、市場流通領(lǐng)域掃黑除惡專項整治、反食品浪費專項執(zhí)法等工作。同時，持續(xù)強化 12315 平臺一體化建設(shè)，深化開展放心消費創(chuàng)建活動，全面推行線下購物無理由退貨、消費投訴公示等，進一步提升消費者購物體驗。對網(wǎng)絡(luò)銷售、直播帶貨等重點業(yè)態(tài)，堅持線上線下同步排查、一體監(jiān)管，切實保護好消費者權(quán)益。
著力守牢“三品一特”安全底線，助力更高水平平安江西建設(shè)。嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，織密安全網(wǎng)絡(luò)，壓實安全責(zé)任，確保全年全域不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全事件。一方面是嚴(yán)把食品安全關(guān)，進一步落實食品安全“兩個責(zé)任”工作機制，完善食品安全風(fēng)險會商、定期調(diào)度、掛牌督辦、信息通報等機制，持續(xù)深化“守查保”專項行動，深入開展校園食品安全檢查、特殊食品質(zhì)量安全檢查、重點食品企業(yè)體系檢查。另一方面是嚴(yán)把藥品安全關(guān)，牽頭推進藥品安全專項整治，圍繞重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)開展多層次檢查，形成有力震懾。加強對血液制品、集采中選產(chǎn)品高風(fēng)險品種的安全監(jiān)管力度。同時，嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。聚焦“一老一小”重點人群，全力做好兒童產(chǎn)品、涉老產(chǎn)品及殘疾人用品等質(zhì)量安全監(jiān)管；突出日用消費品、消防產(chǎn)品、危險化學(xué)品、農(nóng)資產(chǎn)品、電線電纜、重要工業(yè)生產(chǎn)資料等重點，全面排查風(fēng)險隱患；持續(xù)深化塑料制品、成品油等重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治；加大缺陷產(chǎn)品召回管理力度，深入推進“監(jiān)管護棉”行動。此外，嚴(yán)把特種設(shè)備安全關(guān)。縱深推進特種設(shè)備安全專項整治，深入開展重點場所非法使用電梯、高風(fēng)險大型游樂設(shè)施等隱患排查，持續(xù)強化城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管，推進特種設(shè)備隱患動態(tài)“清零”。
著力抓好“五型”部門建設(shè)，持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨。堅持以推動忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型“五型”市場監(jiān)管部門建設(shè)為抓手，努力把江西市場監(jiān)管系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔(dān)當(dāng)?shù)牟块T。不僅要做到對黨絕對忠誠，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，更要切實加強基層黨建，推動黨建工作與市場監(jiān)管各項業(yè)務(wù)工作“雙提升、兩促進”。不僅要健全責(zé)任落實體系，著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，更要不斷提升履職能力，堅持作風(fēng)行風(fēng)一起抓、機關(guān)基層一起管，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，持續(xù)營造風(fēng)清氣正、健康向上的良好政治生態(tài)。
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