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中國消費者報西安訊（記者徐文智）近年來，陜西省市場監(jiān)管局堅持發(fā)展與規(guī)范并重，大力推進(jìn)智慧監(jiān)管平臺建設(shè)，壓實平臺主體責(zé)任，創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，全省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作取得顯著成效。

網(wǎng)絡(luò)交易智慧監(jiān)管邁出新步伐。從無到有構(gòu)建完成“一網(wǎng)一庫兩中心三模塊”的網(wǎng)絡(luò)交易智慧監(jiān)管平臺，省、市、縣、所四級聯(lián)動運行，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)交易全流程、全鏈條化的精準(zhǔn)監(jiān)測監(jiān)管，為全省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法效能提供技術(shù)支撐。陜西省現(xiàn)有各類網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者61萬個，網(wǎng)絡(luò)交易平臺28個，自營類網(wǎng)站756個。全省納入智慧監(jiān)管系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)交易主體達(dá)到46.69萬個，達(dá)到全省登記經(jīng)營主體總量的9%。

全國示范區(qū)創(chuàng)建取得新成效。指導(dǎo)咸陽市積極探索實踐網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)范發(fā)展的路徑措施，整合市場監(jiān)管業(yè)務(wù)職能和技術(shù)資源，大力推動“智慧監(jiān)管+一站式服務(wù)雙向驅(qū)動助推農(nóng)產(chǎn)品電商物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”創(chuàng)建模式。通過示范區(qū)創(chuàng)建，咸陽市電子商務(wù)交易額同比增長22.28%，成為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展示范典型。省級示范區(qū)創(chuàng)建獲批納入省級以下創(chuàng)建示范活動調(diào)整目錄，成為推動陜西省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的有力抓手。

網(wǎng)絡(luò)交易協(xié)同監(jiān)管取得新進(jìn)展。組織制定并印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者責(zé)任清單》《電商平臺行政指導(dǎo)書》，進(jìn)一步壓實平臺主體責(zé)任。以網(wǎng)絡(luò)食品、餐飲、化妝品、醫(yī)療器械、旅游、農(nóng)藥經(jīng)營者許可信息公示情況為重點，深入開展“電商點亮”行動，推動省內(nèi)電商平臺“亮照、亮證、亮規(guī)則”。牽頭14個省級部門成立網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議，連續(xù)三年組織成員單位開展全省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動。累計監(jiān)測涉嫌違法線索3132條，查處各類網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域違法案件534件。聯(lián)合公安機關(guān)開展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷執(zhí)法行動，開展排查2736次，破獲網(wǎng)絡(luò)傳銷案件50起。

商品市場和合同監(jiān)管取得新突破。對全省規(guī)模以上777個商品交易市場（含290個綜合性市場）全面調(diào)查摸底，加強分類監(jiān)管；聯(lián)合相關(guān)部門深入開展校外培訓(xùn)機構(gòu)和住房租賃領(lǐng)域利用不公平合同格式條款侵害消費者權(quán)益專項整治行動，會商陜西省住建廳出臺《物業(yè)服務(wù)合同》示范文本，加大治理服務(wù)行業(yè)合同問題；對全省范圍內(nèi)公司名稱或經(jīng)營范圍中包含“拍賣”字樣的經(jīng)營主體1929戶進(jìn)行“雙隨機、一公開”檢查，引導(dǎo)拍賣行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

學(xué)習(xí)研究取得新成果。積極探索橫向交流、縱向突破、開放合作的學(xué)習(xí)研究機制，不斷適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管新形勢和新要求。深化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測分析，組織撰寫了《疫情期間網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管保供應(yīng)保價格保質(zhì)量》《紓困政策效果顯現(xiàn) 電商主體交易量增加》等多篇市場監(jiān)管專報，獲省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。聯(lián)合西安交通大學(xué)研究制定網(wǎng)絡(luò)交易主體信用分類指標(biāo)體系，推動西安市先行開展信用分類監(jiān)管試點。加強數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式研究，分析編寫了《電商預(yù)售模式交易亂象與監(jiān)管》等研究報告，其中2篇被市場監(jiān)管總局內(nèi)參《平臺經(jīng)濟(jì)研究》刊載。

下一步，陜西省市場監(jiān)管局將深入貫徹落實黨的二十大精神和全國兩會精神，以督促平臺企業(yè)依法經(jīng)營合規(guī)管理為目標(biāo)，統(tǒng)籌監(jiān)管規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展，更新網(wǎng)監(jiān)理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管能力，積極開拓網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管新局面。