中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張文章）5月29日，福建省廈門市人民小學(xué)升旗儀式結(jié)束后，廈門市思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員面對(duì)全校師生，開(kāi)展了以“關(guān)注飲食安全，共創(chuàng)健康生活”為主題的食品安全宣講。類似這樣的食品安全進(jìn)校園宣傳活動(dòng)在福建各地時(shí)有所見(jiàn)。
“明廚亮灶”讓食堂更透明
近年來(lái)，福建省全面推行餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè)。福州市積極推動(dòng)餐飲服務(wù)提供者采用遮擋透明、矮墻隔斷、開(kāi)放式廚房或視頻顯示等形式，對(duì)餐飲食品加工過(guò)程進(jìn)行公示；鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位將餐飲服務(wù)關(guān)鍵部位與環(huán)節(jié)置于社會(huì)監(jiān)督之下，打造"陽(yáng)光廚房"。截至目前，福州市共有約2.23萬(wàn)家餐飲服務(wù)單位建成“明廚亮灶”，占比50.38%，公立學(xué)校食堂已實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”全覆蓋。
孩子在幼兒園吃的啥，家長(zhǎng)通過(guò)電腦或手機(jī)就能一目了然。福建省寧德市蕉城區(qū)共計(jì)有幼兒園食堂53家，截至目前，已全部實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，讓幼兒園后廚成為可視、可知的“透明廚房”。
龍巖一中學(xué)生食堂實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。資料圖片
在廈門，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”已經(jīng)延伸至“小飯桌”（托管）。為了保障孩子們吃得安全健康，廈門市集美區(qū)食安辦積極探索校外“小飯桌”食品安全管理辦法，鼓勵(lì)各街（鎮(zhèn)）推動(dòng)“小飯桌”實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，通過(guò)視頻廚房、網(wǎng)絡(luò)廚房等形式，實(shí)時(shí)監(jiān)管后廚情況。街（鎮(zhèn)）食安工作人員發(fā)現(xiàn)“小飯桌”衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、操作員未戴口罩等食品安全隱患問(wèn)題第一時(shí)間視頻截圖，通報(bào)相關(guān)部門并及時(shí)落實(shí)整改。各鎮(zhèn)街將視頻抽查情況納入評(píng)分評(píng)級(jí)考核，并全過(guò)程向?qū)W生、家長(zhǎng)展示餐飲操作過(guò)程，實(shí)現(xiàn)食品安全共治。目前，集美街道17家“小飯桌”已率先實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”監(jiān)管全覆蓋。
記者從閩江學(xué)院后勤管理處獲悉，近日，該校第二食堂一樓（篁園一樓）餐廳獲評(píng)2022年福建省餐飲服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”示范單位。該校在2019年就建成“食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)”。通過(guò)一系列信息化及物聯(lián)網(wǎng)手段，學(xué)校食品安全監(jiān)管水平得以不斷提升。據(jù)了解，為持續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)“明廚亮灶”和實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管，福建省食安辦和福建省市場(chǎng)監(jiān)管局每年在全省餐飲服務(wù)單位開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”示范單位評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)示范單位的引領(lǐng)作用，督促餐飲服務(wù)提供者有效落實(shí)食品安全主體責(zé)任，營(yíng)造安全放心的餐飲消費(fèi)環(huán)境。
福建省市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲處處長(zhǎng)吳燕榕表示，福建省現(xiàn)有持證學(xué)校食堂11428家、持證校外供餐單位160家，其中供餐人數(shù)1000人以上的校外供餐單位132家。截至目前，福建省學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)95.69%，校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)96.86%。
“雙總監(jiān)制”推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”
時(shí)下，福建省內(nèi)校園正在推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。“兩個(gè)責(zé)任”是指食品安全屬地管理責(zé)任和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。通過(guò)建立健全分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)，督導(dǎo)檢查、精準(zhǔn)防控，備案?jìng)洳?、?zé)任到人的工作機(jī)制，督促學(xué)校和校外供餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任，支持和保障食品安全管理人員依法履職。在落實(shí)屬地管理責(zé)任方面，將“黨政同責(zé)”“地方負(fù)總責(zé)”的要求分解落實(shí)到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部身上；在落實(shí)主體責(zé)任方面，督促學(xué)校和校外供餐單位配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，聚焦“最小工作單元”，細(xì)化“日管控、周排查、月調(diào)度”工作職責(zé)。牽住風(fēng)險(xiǎn)隱患的“牛鼻子”，以更細(xì)措施、更實(shí)工作、更嚴(yán)作風(fēng)，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
福州市市場(chǎng)監(jiān)管局要求用餐人數(shù)300人以上的托幼機(jī)構(gòu)食堂、用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂，要配備學(xué)校副職及以上人員擔(dān)任食品安全總監(jiān)，直接對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，協(xié)助其做好學(xué)校食堂的食品安全管理工作，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門及時(shí)處置輿情信息和食安事故。
福建工程學(xué)院鼓山校區(qū)食堂是福建省首家配備食品安全“雙總監(jiān)”的學(xué)校食堂。學(xué)校食堂配備副校長(zhǎng)擔(dān)任食品安全總監(jiān)，直接對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，協(xié)助其做好學(xué)校食堂的食品安全管理工作，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門及時(shí)處置輿情信息和食安事故。承包經(jīng)營(yíng)食堂的連鎖企業(yè)配備企業(yè)副總擔(dān)任食品安全總監(jiān)，直接對(duì)企業(yè)法負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，一方面，協(xié)助其做好多家承包經(jīng)營(yíng)食堂的食品安全管理工作；另一方面，統(tǒng)籌企業(yè)管理資源，共享管理經(jīng)驗(yàn)，提升承包的福建工程學(xué)院鼓山校區(qū)南山食堂的管理水平。通過(guò)學(xué)校食品安全“雙總監(jiān)制”，學(xué)校食堂有效引入連鎖餐飲管理工作優(yōu)質(zhì)的食品安全管理能力，保障食材采購(gòu)質(zhì)量，規(guī)范操作流程，提升服務(wù)質(zhì)量同時(shí)，突出校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制進(jìn)一步明確校長(zhǎng)是食品安全第一責(zé)任人，分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，更好協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門積極應(yīng)對(duì)輿情信息，高效處置突發(fā)事件。
福建工程學(xué)院鼓山校區(qū)食品安全管理組織架構(gòu)圖。資料圖片
學(xué)校承包食堂的食品安全“雙總監(jiān)制”為校園食堂安全加碼。福州市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該舉措將在福州各學(xué)校食堂推廣，切實(shí)保障師生在校餐飲安全。福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已在全區(qū)積極推行學(xué)校承包食堂的食品安全“雙總監(jiān)制”，建立并落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，促進(jìn)食品安全主體責(zé)任落到實(shí)處。
在日常監(jiān)管中，福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門還要求學(xué)校和校外供餐單位制定并落實(shí)科學(xué)有效的食品安全管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防控要求，督促員工嚴(yán)格落實(shí)。定期開(kāi)展食品安全自查，及時(shí)防范化解食品安全隱患。要求嚴(yán)格篩選食品原料供應(yīng)商，明確專人負(fù)責(zé)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行查驗(yàn)要求，按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》等要求，規(guī)范食品加工制作行為。嚴(yán)禁中小學(xué)、幼兒園食堂加工制作冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕，嚴(yán)禁違規(guī)加工制作四季豆、野生蘑菇、鮮黃花菜、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
聯(lián)手筑牢校園食安“防線”
福建各地市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全隱患排查，加大監(jiān)督檢查力度，依法依規(guī)查處食品安全違法違規(guī)行為，同時(shí)，加強(qiáng)校園食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作，督促學(xué)校和校外供餐單位落實(shí)食品安全管理制度，保障廣大學(xué)生飲食安全。
今年3月，翔安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)一所中學(xué)食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域設(shè)置不合理、功能交叉使用、設(shè)備設(shè)施無(wú)法滿足需要等共計(jì)26項(xiàng)問(wèn)題，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)依法開(kāi)具《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》。翔安區(qū)馬巷市場(chǎng)監(jiān)管所成立約談小組對(duì)該中學(xué)進(jìn)行食品安全責(zé)任約談并形成約談?dòng)涗?。校方深入剖析?wèn)題原因，立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并進(jìn)行整改，整改期間供餐方式改為集體配餐。5月份，廈門市同安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)轄區(qū)供校集體配餐企業(yè)進(jìn)行“回頭看”時(shí)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)一家供校集體配餐企業(yè)未按規(guī)定上傳食品安全追溯信息。此前，該企業(yè)曾因同類行為被警告過(guò)。同安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條規(guī)定，對(duì)該企業(yè)未落實(shí)食品安全主體責(zé)任的違法行為予以立案。
廈門市同安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)供校配餐企業(yè)進(jìn)行檢查。資料圖片
為強(qiáng)化校園食品安全協(xié)同監(jiān)管，今年春季，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合教育、衛(wèi)健、公安等部門部署開(kāi)展了全省校園食品安全專項(xiàng)行動(dòng)，督促學(xué)校和校外供餐單位制定并落實(shí)食品安全自查制度、自查計(jì)劃，嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。在2022年試點(diǎn)開(kāi)展校外供餐單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局全省動(dòng)態(tài)遴選并組織專業(yè)的評(píng)價(jià)隊(duì)伍，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)校外供餐單位統(tǒng)一開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。目前，已完成160家校外供餐單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，逐戶生成對(duì)應(yīng)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題清單，并及時(shí)通報(bào)福建省教育廳聯(lián)合加強(qiáng)管控，持續(xù)推動(dòng)校園及周邊食品安全工作再提升。
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