中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者任震宇)8月2日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布了上半年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況及8大投訴熱點(diǎn)分析,演出“跳票”、酒店砍單漲價(jià)等現(xiàn)象成為投訴熱點(diǎn)。
文化娛樂體育服務(wù)類投訴比重有所上升
上半年,全國(guó)消協(xié)組織共受理消費(fèi)者投訴615365件,解決497142件,投訴解決率80.79%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失59064萬元。其中,因經(jīng)營(yíng)者有欺詐行為得到加倍賠償?shù)耐对V9782件,加倍賠償金額336萬元。
根據(jù)投訴性質(zhì),售后服務(wù)問題占比36.77%,合同問題占比23.68%,質(zhì)量問題占比19.04%,價(jià)格問題占比4.74%,虛假宣傳問題占比4.21%,安全問題占比2.81%,假冒問題占比1.35%,人格尊嚴(yán)問題占比1.20%,計(jì)量問題占比0.70%,其他問題占比5.50%。
投訴性質(zhì)比例圖(%)
與2022年上半年相比,售后服務(wù)、價(jià)格問題投訴比重上升較多,合同、質(zhì)量問題投訴比重下降明顯,其余類投訴變化幅度較小。
在所有投訴中,商品類投訴共327979件,占總投訴量的53.30%,與去年同期相比上升1.75%;服務(wù)類投訴共274328件,占總投訴量的44.58%,比重下降0.57%;其他類投訴共13058件,占總投訴量的2.12%。
根據(jù)今年上半年商品大類投訴數(shù)據(jù),日用商品類、家用電子電器類、服裝鞋帽類、食品類和交通工具類投訴量居前五位。與2022年上半年相比,日用商品類、醫(yī)藥及醫(yī)療用品類投訴比重上升明顯,房屋及建材類投訴比重有所下降。
根據(jù)今年上半年服務(wù)大類投訴數(shù)據(jù),生活社會(huì)服務(wù)類、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)類、教育培訓(xùn)服務(wù)類、文化娛樂體育服務(wù)類與銷售服務(wù)類居于服務(wù)類投訴量前五位。與2022年上半年相比,文化娛樂體育服務(wù)類、生活社會(huì)服務(wù)類投訴比重有所上升,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)類、教育培訓(xùn)服務(wù)類投訴比重略有下降。
在商品類投訴中,投訴量居前五位的分別為食品、服裝、汽車及零部件、通訊類產(chǎn)品、鞋。與2022年上半年相比,日用雜品、化妝品、計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品投訴量增長(zhǎng)較高。
商品細(xì)分領(lǐng)域投訴前十位(單位:件)
在服務(wù)類投訴中,投訴量居前五位的分別為經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、餐飲服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、住宿服務(wù)、美容美發(fā)。與2022年上半年相比,住宿服務(wù)、遠(yuǎn)程購(gòu)物、保養(yǎng)和修理服務(wù)進(jìn)入服務(wù)類投訴前十。其中,住宿服務(wù)、遠(yuǎn)程購(gòu)物投訴量同比顯著增長(zhǎng),移動(dòng)電話服務(wù)投訴量同比有所下降。
服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域投訴前十位(單位:件)
旅游出行投訴增長(zhǎng)顯著
今年上半年,全國(guó)消協(xié)組織受理消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)問題主要涉及旅游出行、演出票務(wù)、教育培訓(xùn)、食品安全、家裝建材等行業(yè)和領(lǐng)域。
旅游出行涉及交通、住宿、餐飲、景點(diǎn)、導(dǎo)游、購(gòu)物等多個(gè)環(huán)節(jié),消費(fèi)者在旅游過程中可能會(huì)遇到各種問題:一是酒店行業(yè)趁節(jié)假日大幅漲價(jià);二是部分酒店缺乏誠(chéng)信單方違約或砍單;三是旅游景區(qū)消費(fèi)者體驗(yàn)差;四是景區(qū)購(gòu)物問題多發(fā);五是導(dǎo)游強(qiáng)行推銷、強(qiáng)制購(gòu)物問題屢禁不止。
消協(xié)意見:目前,全國(guó)大中小學(xué)已經(jīng)陸續(xù)放假,暑期旅游和研學(xué)市場(chǎng)火熱。學(xué)生和家長(zhǎng)出行前一定要做好計(jì)劃和攻略,綜合考慮氣候、行程、身體狀況等因素,提前了解目的地和景區(qū)相關(guān)公告,避免扎堆。在外旅游時(shí),要提高安全防范意識(shí),做到文明出游、理性消費(fèi)、安全度假。異地出游要避免沖動(dòng)消費(fèi)、跟風(fēng)購(gòu)物。如購(gòu)買當(dāng)?shù)靥厣唐?,要事先了解?dāng)?shù)赜泻翁禺a(chǎn)、大致價(jià)格水平等,做到心中有數(shù)。如購(gòu)買貴重物品,建議選擇當(dāng)?shù)刂?guī)商場(chǎng),購(gòu)物后要主動(dòng)索取票據(jù)等購(gòu)物憑證。
網(wǎng)購(gòu)演出票務(wù)亟待規(guī)范
退票難成行業(yè)普遍問題,平臺(tái)以演唱會(huì)門票具有稀缺性、時(shí)效性等特點(diǎn)為由拒絕消費(fèi)者退票要求;消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)演出門票遭遇“盲選”座位,部分演出場(chǎng)所不支持消費(fèi)者購(gòu)票時(shí)選座;網(wǎng)購(gòu)演出票務(wù)銷售平臺(tái)疑似“跳票”問題多發(fā),眾多消費(fèi)者反映購(gòu)買演唱會(huì)門票票面演出時(shí)間與購(gòu)買時(shí)選定日期不符。
消協(xié)意見:相關(guān)演出票務(wù)平臺(tái)和主辦方應(yīng)該站在促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放的角度,思考如何更好保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益和提高消費(fèi)體驗(yàn),比如在制定服務(wù)條款時(shí),借鑒航空、鐵路等其他服務(wù)行業(yè)的成熟做法,制定階梯式退改規(guī)則,依據(jù)退票、改簽時(shí)間不同實(shí)行階梯化費(fèi)率,基于公平原則合理制定退換票規(guī)則并向消費(fèi)者公示,保證消費(fèi)者在購(gòu)票前充分知情和主動(dòng)確認(rèn)。如果推出“不退不換”的門票,應(yīng)當(dāng)同時(shí)推出可退換門票,并且設(shè)置合理價(jià)格供消費(fèi)者自主選擇和公平交易。建議相關(guān)主管部門加強(qiáng)對(duì)演出票務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管,探索建立全國(guó)統(tǒng)一的演出票務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)控演出票的來源和流向,推動(dòng)演出票務(wù)交易公開透明,維護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
職業(yè)技能培訓(xùn)亂象屢現(xiàn)
一是職業(yè)技能培訓(xùn)“陷阱”屢現(xiàn)。一些商家打著技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名義在社交平臺(tái)發(fā)布影視后期制作、播音配音、游戲原畫、塔羅師、心理傾聽?zhēng)煹取芭嘤?xùn)”廣告,宣稱“包教包會(huì)”“承諾兼職”等,并編造其他學(xué)員成功案例,但實(shí)際課程內(nèi)容質(zhì)量低劣、與實(shí)際操作脫節(jié);二是職業(yè)資格培訓(xùn)騙局頻發(fā)。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用部分人不勞而獲的僥幸心理,聲稱有“內(nèi)部試題”包過考試,甚至繳納費(fèi)用便可直接獲取證書等誘騙消費(fèi)者支付所謂“培訓(xùn)費(fèi)”;三是消費(fèi)者退費(fèi)難。一些考公、考編、考證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳“不過退費(fèi)”,但消費(fèi)者按照合同約定提出退費(fèi)要求時(shí),卻遭到經(jīng)營(yíng)者故意拖延或收取不合理費(fèi)用;四是詐騙分子冒充國(guó)家相關(guān)部門實(shí)施退費(fèi)詐騙
消協(xié)意見:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)故意混淆官方頒發(fā)的從業(yè)資格證書和社會(huì)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)技能等級(jí)證書的區(qū)別,進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳或?qū)嵤┢墼p行為。建議相關(guān)部門加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)詐騙行為的監(jiān)管和打擊力度,依法查處和追究相關(guān)違法犯罪人員行政和刑事責(zé)任,切實(shí)保護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益,推動(dòng)凈化職業(yè)和技能培訓(xùn)領(lǐng)域市場(chǎng)環(huán)境。
食品安全問題不容忽視
食品變質(zhì)或食品中有異物;銷售臨期食品不告知,如將臨期食品與其他食品混合銷售或未告知消費(fèi)者為臨期食品;普通食品冒充保健食品銷售,并聲稱具有某種保健功能甚至具有治療疾病效果;外賣渠道訂餐投訴量增長(zhǎng)明顯,外賣食品不衛(wèi)生、封裝不嚴(yán)、出現(xiàn)遺灑、送餐不及時(shí)、索要好評(píng)、發(fā)生爭(zhēng)議態(tài)度惡劣等問題頻現(xiàn)。
消協(xié)意見:消費(fèi)者要注意辨別保健食品和普通食品的區(qū)別,保健食品可以聲稱保健功能,而普通食品不得聲稱具有保健功能。保健食品的包裝或標(biāo)簽上會(huì)有天藍(lán)色的“帽子”型標(biāo)志,俗稱“小藍(lán)帽”或“藍(lán)帽子”。需要特別注意的是,2018年10月1日起,食品安全認(rèn)證已不再使用QS標(biāo)志,改用新的SC編碼。QS標(biāo)志是我國(guó)從2004年開始在食品生產(chǎn)領(lǐng)域推行的質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,該標(biāo)志現(xiàn)已停止使用?!妒称钒踩ā芬?guī)定,食品包裝上應(yīng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。食品生產(chǎn)許可證編號(hào)——SC編碼由14位數(shù)字構(gòu)成,不同的數(shù)字代表不同的含義,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的溯源管理。消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)要注意識(shí)別。
家裝建材行業(yè)亂象頻出
家裝領(lǐng)域消費(fèi)糾紛普遍存在案件復(fù)雜、調(diào)解難度大等特點(diǎn)。一是裝修工期延誤,如經(jīng)營(yíng)者不按合同約定時(shí)間交付家具產(chǎn)品或不按約定時(shí)間施工;二是全屋定制家具貨不對(duì)板,如家具成品的尺寸、款式、顏色與合同約定和設(shè)計(jì)圖不符;三是家裝材料以次充好,以普通材料冒充環(huán)保材料;四是家具建材賣場(chǎng)以約定或單方聲明排除法定責(zé)任。如賣場(chǎng)內(nèi)商家跑路,賣場(chǎng)以消費(fèi)者未直接與其簽訂購(gòu)買合同為由,拒絕承擔(dān)柜臺(tái)出租者義務(wù)。
消協(xié)意見:家居賣場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)賣場(chǎng)內(nèi)店鋪的管理,對(duì)于存在撤場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的商戶要及時(shí)對(duì)消費(fèi)者作出預(yù)警,對(duì)于因商戶撤場(chǎng)造成的糾紛,賣場(chǎng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠付責(zé)任,不能簡(jiǎn)單粗暴地以未使用賣場(chǎng)合同、未“統(tǒng)一收銀”等理由拒不擔(dān)責(zé)。消費(fèi)者在選擇裝修公司時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)、質(zhì)保服務(wù)、消費(fèi)者評(píng)價(jià)等信息,簽訂合同時(shí)要對(duì)裝修質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確和量化,重點(diǎn)審查質(zhì)保條款、違約責(zé)任等內(nèi)容,注意及時(shí)留存證據(jù)。施工方應(yīng)當(dāng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),將可能產(chǎn)生的增項(xiàng)和預(yù)估價(jià)格充分告知消費(fèi)者,樹立良好的品牌形象。
視頻直播平臺(tái)投訴多發(fā)
一是短視頻“低價(jià)引流”,部分經(jīng)營(yíng)者通過在短視頻平臺(tái)發(fā)布超低價(jià)宣傳廣告,誘導(dǎo)消費(fèi)者到店消費(fèi),隨后以各種名義收取高額費(fèi)用并誘導(dǎo)消費(fèi)者辦理貸款等;二是直播間銷售珠寶騙局屢現(xiàn);三是直播間隨意虛構(gòu)夸大商品原價(jià)。
消協(xié)意見:建議相關(guān)部門利用大數(shù)據(jù)、人工智能等網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)直播帶貨、短視頻平臺(tái)商家的監(jiān)督管理。有關(guān)平臺(tái)也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)補(bǔ)齊在落實(shí)主體責(zé)任和對(duì)平臺(tái)內(nèi)商家約束管控方面的短板,不斷提升消費(fèi)者的滿意度和獲得感。
賣場(chǎng)倒閉消費(fèi)者權(quán)益受損
近年來,一些賣場(chǎng)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善或者資金鏈斷裂而倒閉,給消費(fèi)者帶來了嚴(yán)重?fù)p失。一是付款后長(zhǎng)時(shí)間不發(fā)貨;二是取消訂單后長(zhǎng)時(shí)間不退款;三是延保維修服務(wù)責(zé)任不履行。
消協(xié)意見:消費(fèi)者在消費(fèi)過程中,特別是在交易標(biāo)的額較大的情況下,應(yīng)注意與賣家簽訂書面的買賣合同,保存好發(fā)票和相關(guān)的付款記錄、聊天信息。同時(shí),及時(shí)關(guān)注平臺(tái)或賣場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況和動(dòng)態(tài),如果發(fā)現(xiàn)延遲發(fā)貨、拖延退款、關(guān)閉客服等跡象,應(yīng)該盡快聯(lián)系平臺(tái)方或相關(guān)部門進(jìn)行咨詢和投訴。另外,延保服務(wù)分為產(chǎn)品生產(chǎn)者的延保服務(wù)和平臺(tái)(賣場(chǎng))等第三方提供者的延保服務(wù),消費(fèi)者在購(gòu)買延保服務(wù)時(shí)應(yīng)仔細(xì)甄別和閱讀相關(guān)條款,不輕信銷售人員的口頭宣傳和承諾。
預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患難除
一是辦卡手續(xù)不規(guī)范,如商家不簽訂正式合同、消費(fèi)后不提供憑據(jù)或發(fā)票,發(fā)生糾紛后消費(fèi)者舉證困難;二是辦卡后降低服務(wù)質(zhì)量,如經(jīng)營(yíng)者單方更改服務(wù)內(nèi)容或以各種理由不提供選定人員服務(wù)等;三是關(guān)門停業(yè)前促銷,惡意騙取消費(fèi)者預(yù)付資金,隨后跑路失聯(lián),消費(fèi)者預(yù)付款難以追回;四是變更經(jīng)營(yíng)主體逃避履行債務(wù),如經(jīng)營(yíng)者通過變更企業(yè)名稱、店鋪標(biāo)識(shí)、法人代表等方式變相逃避債務(wù),對(duì)消費(fèi)者預(yù)付資金使用設(shè)置不當(dāng)限制,或不承認(rèn)消費(fèi)者原預(yù)付資金在新店鋪的繼續(xù)使用。
消協(xié)意見:預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營(yíng)者變更經(jīng)營(yíng)主體后,后續(xù)承接主體不得以企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體變更為由,拒絕承擔(dān)相關(guān)義務(wù)。此外,預(yù)付式消費(fèi)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度,在發(fā)售預(yù)付式消費(fèi)卡時(shí),應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者簽訂書面格式合同,并做好消費(fèi)者每次消費(fèi)的記錄和憑證存根,以便消費(fèi)者核實(shí)消費(fèi)次數(shù)和金額。建議監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)發(fā)卡行為的監(jiān)管,設(shè)立經(jīng)營(yíng)者發(fā)售預(yù)付卡的資格審查、準(zhǔn)入管理和資金監(jiān)管制度,以及預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營(yíng)者變更主體后債權(quán)債務(wù)清算、權(quán)利義務(wù)承受等信息的公示和告知制度,完善對(duì)經(jīng)營(yíng)者跑路失信懲戒機(jī)制,保護(hù)好消費(fèi)者預(yù)付資金安全。
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