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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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市場(chǎng)監(jiān)管半年談|陜西:厚植為民情懷 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2023-08-10 18:22 本文來源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:徐文智

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者徐文智)7月31日,在陜西省楊凌示范區(qū)麥力祺食品產(chǎn)業(yè)園,參加全省食品小作坊質(zhì)量安全提升暨提檔升級(jí)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的150位代表的目光,被設(shè)立在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的“質(zhì)量小站”牢牢吸引。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌培育等市場(chǎng)監(jiān)管資源,通過小小的“質(zhì)量小站”整合在一起,為入駐產(chǎn)業(yè)園的食品小微經(jīng)營(yíng)主體零距離提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)。

饅頭、面條、豆腐等當(dāng)?shù)匕傩詹妥郎系摹俺?汀保蠹s七成從這家產(chǎn)業(yè)園“走出”,市場(chǎng)監(jiān)管部門設(shè)立的提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)的“質(zhì)量小站”,不僅為食品小微經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量水平提升提供了零距離便利,更為百姓食品安全防線扎緊了質(zhì)量藩籬。

目前,在楊凌示范區(qū)各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)設(shè)立的10家“質(zhì)量小站”,正折射出陜西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)厚植監(jiān)管為民理念、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一抹生動(dòng)側(cè)影。

惠民生 筑牢安全底線

8月3日下午,西安市高陵區(qū)上林社區(qū)高?幸食堂。站在食堂內(nèi)的兩塊“牌子”前,《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者認(rèn)真觀看。一塊是落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”信息公示欄,記錄顯示包保干部在6月30日已完成第二季度的督導(dǎo)工作,“兩個(gè)責(zé)任”制度在高?幸食堂規(guī)范落地;一塊是8月3日晚餐供應(yīng)牌,黑米稀飯價(jià)格2元,烙菜盒價(jià)格3元,手工花卷價(jià)格0.5元……前來就餐的老人只需花費(fèi)4元或5元,就可以吃上“家里的味道”。兩塊牌子,一種關(guān)愛。無論是彰顯養(yǎng)老助餐服務(wù)的餐價(jià)牌,還是食品安全“兩個(gè)責(zé)任”的公示牌,都將以人民為中心的發(fā)展理念溫暖呈現(xiàn)。

為保障“舌尖上的幸?!备?guī)范更持久,7月初開始,高陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將專門為老年人提供就餐服務(wù)的10家高?幸食堂,納入食品安全“兩個(gè)責(zé)任”的工作范疇?!?2月底前,計(jì)劃將全部21家高?幸食堂納入‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)范疇。同時(shí),通過8個(gè)業(yè)態(tài)65家標(biāo)桿企業(yè)的示范帶動(dòng),年底前確保全區(qū)5200多家食品經(jīng)營(yíng)主體食品安全‘兩個(gè)責(zé)任’提檔升級(jí)。”高陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)王九榮告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者。

“建立完善包保干部動(dòng)態(tài)調(diào)整、包保主體動(dòng)態(tài)更新、督導(dǎo)問題分類處置、監(jiān)管條線指導(dǎo)督促、三方責(zé)任貫通協(xié)同等制度機(jī)制,用制度形式及時(shí)總結(jié)一些地方好的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任有效銜接、一體落實(shí)?!闭劦较掳肽甑墓ぷ靼才?,陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局食品協(xié)調(diào)處二級(jí)調(diào)研員周玉全表示。

2023年,筑牢安全底線的創(chuàng)新征程上,陜西省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門奮力前行。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)食品安全示范縣(區(qū))創(chuàng)建,強(qiáng)化食品全鏈條監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè);組織開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)14大類258種產(chǎn)品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)獲證企業(yè)檢查實(shí)現(xiàn)全覆蓋;組織開展全省特種設(shè)備重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治、氣瓶充裝單位和氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理;持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),集中治理茶葉過度包裝和餐飲浪費(fèi),大力推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建等。

暖民心 強(qiáng)化監(jiān)管效能

8月2日,一次“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管融合信用分類監(jiān)管的模擬操作在西安市雁塔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管科悄然展開?!跋仁侵朴営?jì)劃、創(chuàng)建任務(wù)、本次抽檢對(duì)象數(shù)據(jù)導(dǎo)入、選擇信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)模型,然后就可以開始隨機(jī)抽取檢查人員與檢查對(duì)象了。”信用監(jiān)管科干部張小偉一邊解說,一邊用鼠標(biāo)演示,《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者目睹了一次雁塔區(qū)餐飲企業(yè)模擬“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)的建立過程,真切理解了企業(yè)信用分類監(jiān)管對(duì)“雙隨機(jī)”監(jiān)管方式的效能提升。

“截至今天,雁塔區(qū)有8.8萬多家企業(yè)。如果采取過去雙隨機(jī)的抽查方式,比如確定3%的抽查比例,那么最終抽取的2640多家企業(yè),沒有什么規(guī)律可循,意味著有些企業(yè)可能很少被抽取到。從去年7月開始,陜西省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門引入企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)后,將不同行業(yè)企業(yè)賦予不同的信用等級(jí),那么,信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的C類與D類企業(yè)被抽查到的概率就會(huì)大大增加?!睆埿ゼ?xì)致地給記者講解道,“‘雙隨機(jī)’抽查的問題發(fā)現(xiàn)率從過去的20%多提高到58%左右,差異化監(jiān)管效能大幅提升?!?/p>

陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管處處長(zhǎng)趙亮表示,陜西省開展企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理工作后,有效推動(dòng)了全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各部門間涉企信息的互聯(lián)共享、協(xié)同監(jiān)管、智慧監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。信用風(fēng)險(xiǎn)分類的運(yùn)用,提高了監(jiān)管精準(zhǔn)性和靶向性,優(yōu)化了監(jiān)管資源配置,有效防范化解了問題多發(fā)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),既做到了監(jiān)管人員“無事不擾”,也確保了監(jiān)管力量“無處不在”。

2023年,強(qiáng)化監(jiān)管效能的各項(xiàng)暖民心之舉,陜西省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門正在一件件落實(shí)落細(xì)。市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境更加優(yōu)化,年底前企業(yè)開辦時(shí)間實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日內(nèi)完成;除外商投資企業(yè)外,所有經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)設(shè)立、變更、備案、注銷等登記注冊(cè)業(yè)務(wù)全程電子化登記;開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)、嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為……

順民意 拉升質(zhì)量高線

7月31日,陜西省楊凌示范區(qū)提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)的“質(zhì)量小站”,以“創(chuàng)新者”的面貌在全省市場(chǎng)監(jiān)管人員眼前展現(xiàn)。通過“1個(gè)業(yè)務(wù)服務(wù)大廳﹢1個(gè)上合通APP﹢N個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集質(zhì)量小站”的創(chuàng)新服務(wù)模式,幫助特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和眾多小微企業(yè)、個(gè)體工商戶解決質(zhì)量難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),提升經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量水平。

“及時(shí)總結(jié)各地質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),通過提煉經(jīng)驗(yàn)、收集推廣典型案例,不斷提升全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)能力。同時(shí),依托西咸新區(qū)灃東新城立體孵化器總基地,建設(shè)秦創(chuàng)原質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成基地綜合服務(wù)大廳;依托西安交大中國(guó)西部質(zhì)量院和相關(guān)企業(yè)組成質(zhì)量創(chuàng)新研究聯(lián)合體,探索實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量攻關(guān),推動(dòng)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?!闭勂鹛嵘≠|(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)效能,陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展局局長(zhǎng)張穎表示。

2023年,將惠及企業(yè)、暢通民意的事情繼續(xù)辦好,陜西省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門敢擔(dān)當(dāng)善作為,為不斷拉升全省質(zhì)量發(fā)展高線提供技術(shù)支撐。持續(xù)深化《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和陜西省實(shí)施意見的宣傳貫徹落實(shí),籌備舉辦第二屆陜西質(zhì)量大會(huì);通過推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)信息平臺(tái)一期上線運(yùn)行等綜合性質(zhì)量服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn),建立全省質(zhì)量專業(yè)化服務(wù)體系;開展第十屆陜西質(zhì)量獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和表彰工作,舉辦第七屆絲博會(huì)“絲綢之路品牌高峰論壇”等。

責(zé)任編輯:游婕
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