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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)訊（記者孟剛）為增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，幫助消費(fèi)者辨明互聯(lián)網(wǎng)廣告與非廣告信息，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布公告，從即日起至9月27日向社會(huì)公開征求《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法指南（公開征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）意見。公眾可登錄國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn）,通過首頁(yè)“互動(dòng)”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見，也可通過電子郵件或信函方式表達(dá)意見。

《指南》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者采用文字標(biāo)注方式的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，不得使用“贊助”“推廣”“推薦”“AD”等替代。通過音頻形式發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告，應(yīng)當(dāng)通過清晰的語音明確提示其為“廣告”，不得使用“贊助”“推廣”“推薦”“AD”等替代。

《指南》明確， 商業(yè)屬性顯著、消費(fèi)者易于識(shí)別的，可以認(rèn)定具有可識(shí)別性：商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者通過自建網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、公眾號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等自行發(fā)布廣告的；商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者通過第三方互聯(lián)網(wǎng)媒介中擁有合法使用權(quán)的網(wǎng)絡(luò)空間自行發(fā)布商業(yè)廣告，并且通過顯著標(biāo)明身份等方式，可以識(shí)別其為商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者的。

在互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷方面，具有以下情形之一的可以認(rèn)定廣告具有可識(shí)別性：直播間運(yùn)營(yíng)者或者直播營(yíng)銷人員在直播營(yíng)銷活動(dòng)中，始終顯著標(biāo)明其為直播營(yíng)銷商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者的；直播間運(yùn)營(yíng)者在直播頁(yè)面或者其他位置顯著標(biāo)明或者提示直播內(nèi)容為廣告的；在直播過程中對(duì)廣告時(shí)段的起止點(diǎn)作出明確說明或者顯著提示的。

此外，新聞報(bào)道中含有商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者的詳細(xì)地址、電話號(hào)碼、電子信箱、網(wǎng)址、二維碼、商品條形碼、互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通訊工具等信息的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。但是，為開展輿論監(jiān)督、涉及商品質(zhì)量需要應(yīng)急處置以及扶貧幫困等公益活動(dòng)的除外。

《指南》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告不具有可識(shí)別性的，互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者首次違反互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性規(guī)定，危害后果輕微并且及時(shí)改正的，可以依法不予行政處罰。