中國消費者報濟南訊（記者尹訓(xùn)銀）近日，山東省發(fā)布2022年度法治為民實事，山東省市場監(jiān)管局深入整治消費領(lǐng)域不公平格式條款等12件實事入圍。在發(fā)布活動上，山東省市場監(jiān)管局一級巡視員朱昆峰以“深入整治消費領(lǐng)域不公平格式條款 切實保障消費者合法權(quán)益”為題作了推介。
堅持高位統(tǒng)籌，系統(tǒng)聯(lián)動抓落實。山東省市場監(jiān)管局印發(fā)專項整治行動方案，將與消費密切相關(guān)的公用事業(yè)、房地產(chǎn)銷售、汽車銷售、教育培訓(xùn)、電子商務(wù)、旅游等14個行業(yè)領(lǐng)域作為重點整治方向，對各市進行了部署。各市自選行業(yè)領(lǐng)域，分別制定落實方案，明確整治范圍、內(nèi)容和措施。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)上下聯(lián)動，深入推進專項整治行動開展。
廣泛宣傳引導(dǎo)，凝聚共識促合力。各級市場監(jiān)管部門依托廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種渠道，采取宣傳培訓(xùn)、上門送法等方式，宣傳《民法典》《消費者權(quán)益保護法》《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，引導(dǎo)消費者自覺抵制“霸王條款”，提高維權(quán)意識，營造了公眾廣泛參與的濃厚氛圍。
強化指導(dǎo)規(guī)誡，源頭治理提效能。各級市場監(jiān)管部門通過行政指導(dǎo)、責(zé)令改正等柔性監(jiān)管方式，推動經(jīng)營者自覺誠信守法經(jīng)營，從源頭進行有效管控。山東省市場監(jiān)管局在“3•15”“6•18”“雙11”等重要時間節(jié)點，發(fā)布格式條款合規(guī)經(jīng)營提示指引，對網(wǎng)絡(luò)交易平臺開展行政指導(dǎo)，宣講《網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者主體責(zé)任清單》，督促平臺自覺規(guī)范協(xié)議規(guī)則等格式條款，落實消費者權(quán)益保護主體責(zé)任。各地結(jié)合實際，召開集中指導(dǎo)約談會，發(fā)出倡議，宣傳和推行合同示范文本，進一步增強了經(jīng)營者的合規(guī)經(jīng)營意識。
狠抓業(yè)務(wù)評審，規(guī)范履職優(yōu)服務(wù)。山東省市場監(jiān)管局會同濟南市市場監(jiān)管部門，“三級聯(lián)動”到文化旅游、電子商務(wù)、信息科技等企業(yè)，現(xiàn)場評審規(guī)范格式條款70余條，為企業(yè)提供相關(guān)法律法規(guī)咨詢服務(wù)，受到企業(yè)歡迎。充分發(fā)揮該局合同格式條款評審委員會作用，組織召開了專家評審會，集中評審14個重點行業(yè)領(lǐng)域156條涉嫌不公平格式條款，梳理下發(fā)評審意見，指導(dǎo)各地規(guī)范和整改。
從嚴監(jiān)管執(zhí)法，糾偏罰劣護公平。各級市場監(jiān)管部門廣泛收集重點行業(yè)領(lǐng)域的格式合同文本，排查涉嫌不公平格式條款，對輕微問題進行糾正，嚴厲查處經(jīng)營者利用不公平格式條款減輕或者免除自身責(zé)任、加重消費者責(zé)任、排除或者限制消費者權(quán)利違法行為。專項整治行動期間，全省市場監(jiān)管部門共檢查經(jīng)營者1.5萬人次，指導(dǎo)、約談1323個次，下達責(zé)令整改通知書265份，查處案件171件，有力規(guī)范了市場秩序，保障了消費者的合法權(quán)益。
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