近年來,多個試點(diǎn)城市積極探索長期護(hù)理保險(以下簡稱長護(hù)險)制度,眾多長期失能人員的基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理得到保障,居民幸福感獲得感得到提升。
近日,國家醫(yī)保局發(fā)布《長期護(hù)理保險失能等級評估管理辦法(試行)》《長期護(hù)理保險失能等級評估機(jī)構(gòu)定點(diǎn)管理辦法(試行)》,向社會公開征求意見,引起關(guān)注。
長護(hù)險制度回應(yīng)百姓關(guān)切、解決社會痛點(diǎn)。據(jù)國家衛(wèi)健委預(yù)計,“十四五”時期,我國60歲及以上老年人口總量將突破3億,占比將超過20%,進(jìn)入中度老齡化階段。有研究顯示,到2030年,我國失能老人規(guī)模將超過7700萬人,失能老人或平均經(jīng)歷7.44年的失能期。一直以來,失能老人的生活照料成為相當(dāng)一部分家庭的煩惱,專業(yè)照料難尋,服務(wù)價格過高,年輕人又難以顧及,部分老人長期住院頻繁轉(zhuǎn)院,不僅費(fèi)用高且影響生活質(zhì)量。長護(hù)險制度有效解決了這部分家庭的煩惱。
在上海,通過評估的失能老人一周內(nèi)可獲得不同次數(shù)的每天一小時服務(wù),持證專業(yè)護(hù)理人員上門提供專業(yè)基本生活照料和臨床護(hù)理服務(wù)。專業(yè)的服務(wù)、較低的價格讓市民獲得感幸福感滿滿。部分市民不禁感嘆,過去不知何為照料服務(wù),更不知從何購買服務(wù),如今有了長護(hù)險制度,既放心也舒心。
讓長護(hù)險基金每一筆錢用在刀刃上。《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》指出,要“盡力而為、量力而行,把保基本理念貫穿始終,科學(xué)合理確定保障范圍和標(biāo)準(zhǔn),糾正過度保障和保障不足問題”。在各地的實踐探索中,科學(xué)設(shè)定服務(wù)范圍,精準(zhǔn)評估適用人群始終是工作重點(diǎn)。既不落一人,也不貪多求全。各地嚴(yán)格評估并確定失能老人范圍,社區(qū)工作人員、專業(yè)醫(yī)護(hù)人員上門評估、全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)公示名單,讓真正有需要的老人獲得服務(wù)。引入科技手段,對護(hù)理人員的工作軌跡、時長進(jìn)行監(jiān)測,定期回訪老人家庭,確保長護(hù)險服務(wù)保質(zhì)保量,避免長護(hù)險基金“跑冒滴漏”。
長護(hù)險帶動養(yǎng)老行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。近年來,隨著長護(hù)險在各地實施,孕育了龐大的養(yǎng)老服務(wù)需求,一大批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如雨后春筍快速發(fā)展,市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的上崗考試、嚴(yán)格的過程監(jiān)督,也讓相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理水平更高,服務(wù)更加規(guī)范。更重要的是長護(hù)險服務(wù)激活并催生了更多市場需求,引導(dǎo)了行業(yè)發(fā)展的方向。據(jù)了解,部分老人在接受完長護(hù)險服務(wù)后,希望延長服務(wù)時長,甚至提出更多樣的項目需求,比如幫忙做飯、陪診甚至搬家等。可見,以群眾需要為導(dǎo)向,養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向越來越明確,市場空間也越來越大。
隨著我國老年群體的不斷增多,提升老年人生活質(zhì)量將日益成為社會關(guān)注的話題。長護(hù)險的實施和完善,必將從根本上提升老百姓的幸福感和獲得感,也將推動我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。(伏特)
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