中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)為扎實推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”,近日,廣東省市場監(jiān)管局牽頭起草《廣東省發(fā)展壯大農村經營主體若干措施》(以下簡稱《措施》),并由廣東省人民政府辦公廳印發(fā)。
《措施》圍繞幫扶農民、富裕農村,從提升準入準營便利化水平、加快培育新型農業(yè)經營主體、助推農業(yè)農村高質量發(fā)展等方面提出31條措施,為推動農民農村共同富裕、增強農業(yè)農村發(fā)展新動能、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,進一步強化政策供給和資源要素支持。
《措施》指出,針對農村房屋無產權證明、網上辦事不便利、鄉(xiāng)村企業(yè)行業(yè)特征不明顯等問題,出臺準入準營便利化措施。試點推行住所申報承諾制,合理釋放和運用農村場地資源,規(guī)范涉農企業(yè)名稱行業(yè)表述,明確農民專業(yè)合作社(聯合社)成員范圍和出資方式,推行經營主體跨縣區(qū)“一照多址”,推行農民專業(yè)合作社、個體工商戶登記注冊全程網辦,推動農村新業(yè)態(tài)“一件事一次辦”,便利連鎖企業(yè)登記注冊等,不斷改善企業(yè)辦事體驗和增強獲得感。
《措施》提出,支持培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài),鼓勵新型農村集體經濟發(fā)展,促進農民專業(yè)合作社多元化,支持家庭農場轉型升級,加快推進農村電商發(fā)展,大力培育發(fā)展預制菜產業(yè),積極培育精深加工企業(yè),支持發(fā)展現代化海洋牧場,助推農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。
《措施》切中“三農”發(fā)展需求,加大多領域政策資源供給力度。聚焦當前農村經營主體發(fā)展的主要需求,加強政策供給,提出有針對性的制度安排。注重發(fā)揮部門合力,廣泛開展農村職業(yè)技能培訓,支持重點人群返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增加場地供給,深化涉農金融服務,實施惠農稅收政策,推進創(chuàng)業(yè)服務進村進戶,強化綜合性政策疊加效應。
此外,圍繞市場監(jiān)管部門主要職能,《措施》提出系列具體措施,推動農村經營主體高質量發(fā)展。支持個體工商戶轉型升級為企業(yè),促進農貿市場經營模式創(chuàng)新,開展專利導航服務,加強地理標志商標品牌培育與運用,開展農業(yè)農村標準化行動,完善質量基礎設施建設,推動質量認證服務下鄉(xiāng)。立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,完善產權保護、放開市場準入、維護公平競爭,優(yōu)化農村經營主體市場環(huán)境。
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