中國消費者報福州訊（記者張文章）為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，福建省泉州市市場監(jiān)管局持續(xù)推行包容審慎監(jiān)管，積極轉變執(zhí)法方式，對違法行為輕微，及時糾正且未造成嚴重危害后果的，依法不予或減輕處罰。為切實發(fā)揮典型案件在執(zhí)法實踐中的示范引領作用，11月21日，該局公布了15起免罰輕罰典型案例。
此次公布的不予處罰案例共有10起。其中，3起案例涉及經營不合格食用農產品，如泉州市豐澤區(qū)一家便利店銷售的香蕉農藥殘留含量超過食品安全標準限量。該案中，當事人已履行進貨查驗等義務，并能如實說明其進貨來源，且不合格項目無法通過肉眼識別，需經過實驗室檢測方可辨別，當事人有充分證據證明其不知道所經營的食用農產品不合格，并無主觀過錯，符合《食品安全法》第一百三十六條規(guī)定的情形，依法免予行政處罰。
3起案例涉及廣告違法。如南安市侖蒼鎮(zhèn)一家口腔門診部發(fā)布的醫(yī)療廣告已過廣告審批有效期，其行為違反《廣告法》第四十六條的規(guī)定，構成未經審查發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為。發(fā)布未經審查醫(yī)療廣告，鑒于當事人廣告發(fā)布期間廣告審批逾期未超過三個月，且廣告發(fā)布內容與原審查批準內容一致，在案發(fā)后主動改正，沒有造成危害后果，符合《泉州市市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰清單（2023版）》第33條規(guī)定的不予處罰情形，依據《廣告法》第五十八條第一款第十四項、《行政處罰法》第三十三條第一款，依法不予行政處罰。
另有3起案例涉及未明碼標價違法行為，1起涉及經營過期食品違法行為。
此次公布的減輕處罰案例共有5起。其中，1起涉及不正當競爭案。6月7日，泉州臺商投資區(qū)管委會市場監(jiān)管局根據投訴舉報線索，發(fā)現轄區(qū)一家貿易有限公司通過網絡銷售女鞋，利用“好評返現”的方式誘導消費者對商品進行好評，構成對銷售商品的用戶評價作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳違法行為。經綜合考量，于8月28日作出對當事人減輕行政處罰的決定。當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定。鑒于當事人案發(fā)后積極主動配合，如實陳述違法事實，違法行為持續(xù)時間較短，且利用好評返現誘導進行評價的行為較少，違法行為輕微，社會危害性較小，符合《福建省市場監(jiān)督管理局關于行政處罰裁量權的適用規(guī)則》第十一條第一、二項以及《泉州市市場監(jiān)管領域不予處罰和減輕從輕處罰適用規(guī)則》第八條第二、三項規(guī)定的可以依法減輕處罰情形。根據行政處罰與教育相結合、過罰相當原則，依法對當事人作出減輕處罰決定。
另外4起分別是銷售重金屬含量超過食品安全標準限量的食用農產品案、經營添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的豆芽案、銷售不合格豬肉案、銷售超過保質期的食品案。
