中國消費者報報道(郭宏偉 記者徐文智)建成首批省級政務服務標準化試點區(qū)、成功獲批國家級政務服務標準化試點……近年來,陜西省寶雞市渭濱區(qū)全面提升服務質效,以標準化的“硬舉措”提升營商環(huán)境“軟實力”,為辦事企業(yè)群眾提供更加規(guī)范高效便捷的辦事體驗,擦亮獨具渭濱特色的“‘渭’您服務”政務品牌。
以標準化建設為新起點,打造服務品質“新高地”
作為寶雞唯一省級政務服務標準化試點,2020年11月,渭濱區(qū)高分通過驗收,將標準化涵蓋政務服務的全體系和各環(huán)節(jié),圍繞“基礎設施、機構設置、人員管理、服務事項、服務要求、運行保障、監(jiān)督與評價”7方面標準化目標,編制完成了“通用基礎標準、服務提供標準、管理標準、崗位工作標準”4類469項政務服務標準。
同時,將標準化延伸至8個鎮(zhèn)(街道)和96個村(社區(qū))便民服務中心(站),形成管理標準22項,實現(xiàn)三級政務服務網絡標準化全覆蓋。在全區(qū)政務服務工作中實現(xiàn)了“人有工作標準,事有質量標準,物有管理標準”的標準化新格局。今年5月底,國家標準委印發(fā)了《關于下達第九批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目的通知》,渭濱區(qū)被確定為國家級政務服務標準化試點區(qū),標準化建設正式躋身全國第一方陣。
以標準化建設為切入點,樹立依法審批“新樣板”
渭濱區(qū)圍繞“依法審批”,在標準化上下功夫、求突破,堅決堵住權力“應進未進”、體外循環(huán)的“空子”。扎實推進“一枚印章管審批”,深化相對集中行政許可權改革,先后分三批將包括企業(yè)設立登記、藥品、食品等涉及22個部門的156項行政許可事項劃轉至區(qū)行政審批局集中辦理,將涉及社保、出入境、婚姻登記等18個部門的227項公共服務事項入駐區(qū)政務服務中心集成辦理,實現(xiàn)了對行政審批和便民服務事項的集成化、標準化辦理。
嚴格落實“清單之外無審批”,編制公布渭濱區(qū)行政許可事項清單,將全區(qū)涉及30個部門的334項行政許可事項全部納入清單實施動態(tài)管理,做到清單之外無審批。深挖群眾辦事需求,全面梳理戶籍、生育、民政、社保等重點民生事項,編制區(qū)級公共服務事項清單436項,鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“下沉辦”事項清單126項,實現(xiàn)政務服務事項清單式統(tǒng)一標準管理。
以標準化建設為突破點,打通惠企便民“快車道”
目前,渭濱區(qū)已全面實現(xiàn)改革“三辦”目標。智慧服務“一網辦”,集成1465項政務服務事項在一體化政務服務平臺實現(xiàn)動態(tài)管理,辦事指南“一看就懂、一點就通”,事項辦理壓縮時間達到84.43%、全程網辦占比90.27%,實現(xiàn)線上“一次登錄、全網通辦”智慧服務模式。主題套餐“一次辦”,在推出商貿服務、教育培訓、農工運輸、公共服務4個領域117項“一件事一次辦”情景式主題套餐基礎上,推動落實國家、省市確定的“高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務”等11項“一件事”線上線下“一次辦”集成化辦理改革,打造法人“一件事一次辦”專區(qū),打通企業(yè)從“準入”“準營”到“退出”全生命周期的改革事項體系,事項辦理“多次跑”變?yōu)椤芭芤淮巍?,辦事效率提升70%。跨域政務“一地辦”,先后與四川、福建、浙江、江蘇、山東、甘肅等7省31區(qū)點對點建立“跨域通辦”合作關系,提供線上線下辦事渠道,200余項政務服務事項實現(xiàn)“異地可辦”。通過改革,最大限度減少了企業(yè)和群眾跑動次數,充分彰顯了政務服務“渭濱速度”。
以標準化建設為支撐點,評出政務服務“好聲音”
堅持以群眾滿意為第一標準、市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受,渭濱區(qū)創(chuàng)新打造的政務服務“12345好差評”渭濱模式,設置全省首家“找茬”窗口(辦不成事反映窗口),聘請8名社會義務監(jiān)督員開展政務服務監(jiān)督活動,實現(xiàn)行政許可和便民服務事項“好差評”全覆蓋,推動窗口服務質效顯著提升。近年來,累計收到評價21.9萬件,好評率99.9%,差評整改率100%,辦事企業(yè)和群眾對窗口工作滿意度持續(xù)提高。
以標準化建設為閃光點,開創(chuàng)政務服務“大格局”
渭濱區(qū)以辦事企業(yè)群眾需求為第一需求,首創(chuàng)獨具渭濱特色的政務品牌——“‘渭’您服務”,聚焦環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時間最短、效率最高、服務最優(yōu)的“五最”目標,推行簡政放權“零折扣”、辦事效率“零延誤”、項目建設“零障礙”、聯(lián)企幫扶“零距離”、生產經營“零干擾”的優(yōu)化營商環(huán)境“五零”服務體系,全力為企業(yè)和群眾提供“全方位、保姆式”服務和“‘渭’您服務,‘濱’至如歸”的辦事體驗,構筑了渭濱區(qū)“大政務”的統(tǒng)一形象和品牌標識,凝聚起政務服務創(chuàng)新發(fā)展的強大動力,成為全區(qū)深化“放管服”改革、打造一流營商環(huán)境的一張“閃亮名片”?!啊肌铡闭掌放拼蛟旖涷灡粐鴦赵骸度珖鴥?yōu)化營商環(huán)境簡報》刊登推介。
“‘渭’您服務”,標準先行。渭濱區(qū)在國家級政務服務標準化試點基礎上,將不斷打通營商環(huán)境的堵點、難點和痛點,全面應用與實施標準,確保標準全面貫徹落地,以標準化政務服務助力營商環(huán)境提檔升級。