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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者鄭鐵峰）2019年，“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng)正式啟動(dòng)。3年來(lái)，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市市場(chǎng)監(jiān)管部門初心不改、熱度不減、力度不變，勇于改革創(chuàng)新，重于真抓實(shí)干，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展，取得重要成果?！皾M意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng)位列第二批長(zhǎng)三角一體化最佳實(shí)踐案例、2021年度長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管一體化最佳實(shí)踐案例首位，連續(xù)兩年被央視作正面典型報(bào)道。

突出“發(fā)展味” 在服務(wù)大局上展現(xiàn)新作為

三省一市深刻把握一體化、高質(zhì)量的發(fā)展方向，將消費(fèi)環(huán)境建設(shè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)，助力中國(guó)式現(xiàn)代化和共同富裕示范區(qū)建設(shè)。

提升區(qū)域消費(fèi)潛力。發(fā)揮消費(fèi)環(huán)境建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的牽引作用，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)內(nèi)功，助力消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。今年上半年，全國(guó)社零總額前四強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)占兩席，三省一市同比增幅均跑贏全國(guó)平均水平。

提升城市品牌形象。近3年來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)消費(fèi)者滿意度持續(xù)提升，在中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織的100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)中，全國(guó)第一連續(xù)多年花落長(zhǎng)三角，排名前10位的城市長(zhǎng)三角占比過(guò)半，90%以上參評(píng)城市得分高于全國(guó)綜合得分.長(zhǎng)三角成為實(shí)至名歸的全國(guó)消費(fèi)環(huán)境最優(yōu)區(qū)域。

提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量。三省一市將消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化提升作為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要抓手，綜合運(yùn)用專項(xiàng)執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、消費(fèi)品召回、跨區(qū)域聯(lián)合承諾等手段，健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系，推動(dòng)區(qū)域消費(fèi)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。浙江省推動(dòng)市場(chǎng)主體信用資產(chǎn)向金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，截至今年9月末，浙江省農(nóng)商銀行系統(tǒng)累計(jì)服務(wù)放心消費(fèi)單位19.29萬(wàn)家，發(fā)放“放心貸”1181.47億元，累計(jì)減息讓利5.98億元，減免手續(xù)費(fèi)9752萬(wàn)元，有力助力中小企業(yè)紓困發(fā)展。

突出“放心味” 在示范創(chuàng)建上取得新成效

在“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng)總體框架下，三省一市全域推進(jìn)放心消費(fèi)示范創(chuàng)建，累計(jì)培育放心消費(fèi)單位34萬(wàn)家、無(wú)理由退貨承諾單位34.5萬(wàn)家，創(chuàng)建數(shù)量、規(guī)模均位于全國(guó)前列。其中，浙江省放心消費(fèi)單位達(dá)到25萬(wàn)余家，占長(zhǎng)三角總量的70%以上，覆蓋30余個(gè)行業(yè)。

深化行業(yè)創(chuàng)建。構(gòu)建“政—企—協(xié)”聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建新模式，發(fā)揮放心餐飲、市場(chǎng)、珠寶、老字號(hào)等行業(yè)示范作用，制定放心通信、放心網(wǎng)購(gòu)等行業(yè)放心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，有力強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)社會(huì)治理協(xié)同。浙江省指導(dǎo)高速服務(wù)區(qū)、珠寶、家電維修等行業(yè)深化創(chuàng)建，組織全省網(wǎng)購(gòu)領(lǐng)域放心消費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，推動(dòng)杭州、寧波、麗水等地開(kāi)展放心商圈、放心消費(fèi)直播間創(chuàng)建，制定標(biāo)準(zhǔn)固化創(chuàng)建成果。

深化無(wú)理由退貨。以線下無(wú)理由退貨承諾為抓手，全國(guó)首推異地異店無(wú)理由退貨行動(dòng)，形成一批全國(guó)領(lǐng)先的制度性成果。浙江、江蘇、安徽等地出臺(tái)線下無(wú)理由承諾規(guī)范和指引，蘇州打造線下無(wú)理由退貨“政府保證金”新模式，寧波探索無(wú)理由退貨承諾保險(xiǎn)制度，有力推動(dòng)跨地區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體為消費(fèi)者提供統(tǒng)一便捷的售后服務(wù)，提升消費(fèi)者售后體驗(yàn)。

深化宣傳教育。三省一市融合“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”元素，統(tǒng)一設(shè)計(jì)應(yīng)用彰顯本地“放心消費(fèi)”特色的標(biāo)識(shí)，形成長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的廣泛影響力。浙江創(chuàng)新打造“放心消費(fèi)浙里說(shuō)”等新媒體平臺(tái)，開(kāi)展多種形式放心消費(fèi)建設(shè)主題宣傳活動(dòng)，形成濃厚的工作氛圍和有辨識(shí)度的放心消費(fèi)行業(yè)文化。浙江省“3•15”主題活動(dòng)直播互動(dòng)超百萬(wàn)人次，杭州地鐵1、2、4號(hào)線播放“消費(fèi)寶”公益短片輻射人群超300萬(wàn)，在省級(jí)媒體累計(jì)刊發(fā)宣傳報(bào)道200余篇。

突出“協(xié)作味” 在制度建設(shè)上勇于新探索

在推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)背景下，三省一市建立健全區(qū)域消費(fèi)環(huán)境建設(shè)合作機(jī)制，為跨地區(qū)制度性、信息型一體化先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)。

建立常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，聯(lián)合成立“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”專項(xiàng)工作組，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局、浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，三省一市市場(chǎng)監(jiān)管局密切協(xié)作，形成統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)工作機(jī)制。

建立常態(tài)化交流機(jī)制。三省一市每季度輪值組織召開(kāi)專題會(huì)議，建立在線頻道，組織定期面商和組織現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，互相學(xué)習(xí)借鑒，推動(dòng)區(qū)域一體化制度共享和創(chuàng)新；指導(dǎo)長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)綠色一體化示范區(qū)、“一地六縣”等探索區(qū)域間消費(fèi)環(huán)境建設(shè)合作，合力打造區(qū)域合作示范樣板。

建立常態(tài)化信息共享機(jī)制。深入開(kāi)展消費(fèi)投訴信息公示，推進(jìn)重要節(jié)假日期間消費(fèi)投訴信息共享?？偨Y(jié)推廣“消費(fèi)糾紛多元化解協(xié)作”“消費(fèi)維權(quán)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)共享”等制度經(jīng)驗(yàn)。

突出“創(chuàng)新味” 在厚植優(yōu)勢(shì)上積聚新動(dòng)能

三省一市結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，大膽探索創(chuàng)新，著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)制度、手段、體系，為鞏固發(fā)展長(zhǎng)三角地區(qū)先行優(yōu)勢(shì)積聚新動(dòng)力。

以標(biāo)準(zhǔn)固化成果。將標(biāo)準(zhǔn)作為提升工作規(guī)范性的重要抓手，三省一市單獨(dú)或聯(lián)合出臺(tái)放心消費(fèi)鄉(xiāng)村、消費(fèi)糾紛訴調(diào)、放心消費(fèi)商圈、放心消費(fèi)直播間等地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范10余項(xiàng)。

以數(shù)字化提升效能。浙江省以數(shù)字化改革為牽引，開(kāi)發(fā)“浙江消保在線（消費(fèi)寶）”數(shù)字化平臺(tái)，提升消費(fèi)維權(quán)現(xiàn)代化治理能力，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)教育、消費(fèi)維權(quán)、消費(fèi)評(píng)價(jià)一站式服務(wù)，截至今年9月末，發(fā)布消費(fèi)提示386條，“消費(fèi)寶”用戶數(shù)超127萬(wàn)，瀏覽量超600萬(wàn)。上海市積極開(kāi)展消費(fèi)投訴舉報(bào)大數(shù)據(jù)分析，服務(wù)日常監(jiān)管。

以共治壯大合力。持續(xù)擦亮三省一市消保委社會(huì)共治聯(lián)盟品牌，完善基層維權(quán)體系，有效將消費(fèi)糾紛化解在企業(yè)源頭、化解在行政體系之外。