中國消費者報福州訊（王培珊 記者張文章）今年以來，福建省廈門市市場監(jiān)管局落實市場監(jiān)管總局“大力支持市場主體發(fā)展，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)”工作部署，認真貫徹落實包容審慎監(jiān)管執(zhí)法理念，聚焦政府部門、公用事業(yè)、金融、海運口岸等重點領(lǐng)域開展涉企違規(guī)收費專項治理，出臺一套“1+N整治方案”，覆蓋檢查涉企收費主體80家，督促清退432萬元，保障了經(jīng)營主體輕裝前行。
正向引導，自查自糾見實效。廈門市市場監(jiān)管局將自查自糾作為推動收費單位落實主體責任、提高整治效率的重要手段，連續(xù)3年部署涉企收費自查自糾，推動各商業(yè)銀行從“被動查”走向“主動改”。今年以來，廈門市市場監(jiān)管局進一步總結(jié)經(jīng)驗做法，采取“列清單、劃紅線”的方式提高查擺整改的針對性，督促23家國資商業(yè)銀行就11類常見多發(fā)的違規(guī)行為進行自查，清退不合理費用147.57萬元，涉及項目50項、惠及客戶4561名，規(guī)范效果較往年大幅提升。此外，廈門市市場監(jiān)管局還組織38家政府部門及下屬單位、15家公用事業(yè)單位自查自糾，進一步引導規(guī)范收費。
問題導向，執(zhí)法檢查促規(guī)范。廈門市市場監(jiān)管局通過媒體公開宣傳報道，暢通投訴舉報、征集違規(guī)線索，營造良好輿論氛圍，提高專項檢查的精準性；采取雙隨機抽查和重點檢查相結(jié)合的形式，開展商業(yè)銀行、海運口岸2次雙隨機抽查，覆蓋檢查行政審批中介、水電氣、商業(yè)銀行、進出口環(huán)節(jié)、行業(yè)協(xié)會等涉企收費主體80家，督促整改不合規(guī)收費問題11個；對于商業(yè)銀行涉嫌“少服務”的問題線索，引入第三方審計機構(gòu)對其服務質(zhì)量進行評估認定，破解市場調(diào)節(jié)價服務項目沒有公允價格及服務標準、難以準確定性的問題。廈門市市場監(jiān)管局用好包容審慎執(zhí)法3張清單，對無主觀故意性、情節(jié)輕微、積極主動落實整改的6個價格違規(guī)問題依法不予處罰，并責令整改，督促清退違規(guī)金額284.49萬元。
查規(guī)并舉，長效規(guī)范有力度。廈門市市場監(jiān)管局堅持有錯必糾、一糾到底，在督促清退、停止違規(guī)的短期措施的基礎(chǔ)上，為收費單位建立長效機制、在源頭處規(guī)范收費出謀劃策，指導1家收費單位從頂層設(shè)計上優(yōu)化服務內(nèi)容，健全內(nèi)部管控機制，明確收費管理牽頭部門，建立起制度完善、部門自查、審計檢查的三道防線；針對1家銀行在企業(yè)客戶劃型調(diào)整窗口期內(nèi)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策存在客觀困難的情況，從保障自主定價權(quán)的角度指導修訂承諾內(nèi)容、優(yōu)化操作規(guī)程，達到源頭治理、長效規(guī)范的效果。
下一步，廈門市市場監(jiān)管局將繼續(xù)認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求，深入調(diào)研、提前謀劃，進一步抓好涉企違規(guī)收費治理工作，切實減輕企業(yè)負擔，促進民營經(jīng)濟發(fā)展。
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