中國消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者張林保）7月30日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理的意見》(以下簡稱《意見》)，提出在市場監(jiān)管系統(tǒng)全面推進(jìn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，充分發(fā)揮信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理優(yōu)化監(jiān)管資源配置、提升監(jiān)管效能的積極作用，以信用助力個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
個(gè)體工商戶遍布城鄉(xiāng)、數(shù)量龐大、領(lǐng)域廣泛、發(fā)展迅速，是民營經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年6月，全國登記在冊個(gè)體工商戶達(dá)1.25億戶。信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理作為提高監(jiān)管效能、優(yōu)化營商環(huán)境的重要措施，是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的基礎(chǔ)支撐，是完善社會信用體系的重要內(nèi)容。《意見》從夯實(shí)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)精準(zhǔn)分類，打造個(gè)體工商戶標(biāo)注體系、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化監(jiān)管，服務(wù)于監(jiān)管、全面提升市場監(jiān)管效能，服務(wù)于發(fā)展、助力個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面提出了具體要求。
根據(jù)《意見》，到2025年底，各省級市場監(jiān)管部門對轄區(qū)全量個(gè)體工商戶實(shí)施科學(xué)分類，按照信用風(fēng)險(xiǎn)狀況由低到高分為信用風(fēng)險(xiǎn)低（A類）、信用風(fēng)險(xiǎn)一般（B類）、信用風(fēng)險(xiǎn)較高（C類）、信用風(fēng)險(xiǎn)高（D類）4類，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管中常態(tài)化運(yùn)用，使監(jiān)管對違法失信者“無處不在”、對誠信守法者“無事不擾”。
到2026年底，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管有效結(jié)合，信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警深入推進(jìn)，監(jiān)管效能普遍提升，服務(wù)發(fā)展有力有效。用3年左右的時(shí)間，形成個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理長效機(jī)制，監(jiān)管及時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性不斷提升，政策精準(zhǔn)供給和幫扶培育更加高效，個(gè)體工商戶滿意度、獲得感大幅提升。
《意見》鼓勵(lì)有條件的地方在個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理工作基礎(chǔ)上，探索開展個(gè)體工商戶信用評價(jià)，并在政務(wù)服務(wù)、融資貸款、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等工作中積極參考信用評價(jià)結(jié)果，助力信用風(fēng)險(xiǎn)低、信用評價(jià)好的個(gè)體工商戶獲得更多政策紅利，讓信用的價(jià)值在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次得到充分體現(xiàn)。
《意見》還提出探索建立個(gè)體工商戶標(biāo)注制度、對“四新”類個(gè)體工商戶探索實(shí)施觸發(fā)式監(jiān)管、探索開展個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警、積極拓展信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用場景等創(chuàng)新性監(jiān)管制度。
