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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協(xié)會主辦

維護消費者合法權(quán)益,引導消費者合理消費

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“2024促消費話質(zhì)量”活動在京舉辦:共話質(zhì)量提升 共促放心消費
2024-09-26 17:33 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:聶國春

中國消費者報報道(記者聶國春)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》提出,到2025年,我國質(zhì)量整體水平進一步全面提高,中國品牌影響力穩(wěn)步提升,人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強,質(zhì)量推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出,質(zhì)量強國建設(shè)取得階段性成效。到2035年,質(zhì)量強國建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固,先進質(zhì)量文化蔚然成風,質(zhì)量和品牌綜合實力達到更高水平。

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“2024促消費話質(zhì)量”活動現(xiàn)場。李偉/攝

面對這一目標,經(jīng)營主體該如何提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,增強人民群眾的質(zhì)量獲得感、滿意度?在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下,質(zhì)量提升對促進消費、擴大內(nèi)需有何意義?監(jiān)管部門、消費者組織、經(jīng)營主體和媒體機構(gòu)又該如何協(xié)同構(gòu)建放心消費的市場環(huán)境?9月24日,由中國消費者報社、中國消費網(wǎng)聯(lián)合主辦的“2024促消費話質(zhì)量”活動在北京舉辦,與會人士圍繞“促消費話質(zhì)量”這一主題展開研討,表示要以提升消費者滿意度為出發(fā)點和立足點,不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),扎實推動質(zhì)量共治,更好地滿足消費者高品質(zhì)消費需求,為促進放心消費、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、早日實現(xiàn)質(zhì)量強國目標貢獻力量。

質(zhì)量提升 助力擴內(nèi)需促消費

隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,消費對經(jīng)濟發(fā)展的作用進一步凸顯。今年的政府工作報告提出,要“優(yōu)化消費環(huán)境,開展‘消費促進年’活動,實施‘放心消費行動’,加強消費者權(quán)益保護”。

“提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,是改善民生的內(nèi)在要求,是擴內(nèi)需、促消費的基本前提,也是加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國的重要內(nèi)容。”中國消費者協(xié)會副秘書長潘海峰指出,經(jīng)營者必須堅持質(zhì)量第一的核心價值觀,嚴守質(zhì)量和安全底線,重視和加強消費者權(quán)益保護,讓消費者沒有后顧之憂敢消費;要以消費者需求為導向,以優(yōu)質(zhì)供給為支撐,讓消費者獲得感強愿消費;要加快推進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色,讓消費者樂享高品質(zhì)消費。

對此,和也公司市場中心總經(jīng)理戈慶勇表示認同?!白鳛榻?jīng)營主體,想要促進消費就必須提高產(chǎn)品質(zhì)量,這樣不僅可以滿足消費者對品質(zhì)生活的追求,還能增加消費者的購買意愿?!备陸c勇說,和也對產(chǎn)品質(zhì)量有著嚴苛的標準與追求。為了能讓人們睡出健康來,和也打造的每一款產(chǎn)品既要符合國家標準要求、經(jīng)得起質(zhì)檢部門的檢驗,更要經(jīng)受住市場用戶的檢驗。2018年,和也獲得湖州市政府質(zhì)量獎。截至今年8月底,公司產(chǎn)品有效授權(quán)專利已突破614項。和也公司從2009年開始就對外開放工廠,向消費者開放研究中心、實驗室、生產(chǎn)車間、核心流水線等多個環(huán)節(jié),讓大家看到一張張和也床墊是怎么生產(chǎn)出來的。2020年,和也獲得浙江制造“品字標”,并連續(xù)3年獲評“中國透明工廠”企業(yè)。

中科微智生物科技有限公司嘗到了質(zhì)量提升促進消費的甜頭。該公司段云峰介紹說,作為國內(nèi)首家高效能的活菌制劑創(chuàng)新型研發(fā)機構(gòu),公司與國內(nèi)外眾多科研和醫(yī)療機構(gòu)達成戰(zhàn)略合作,建立了亞洲首個獨立“MGBlab菌腸腦實驗室”。公司具有獨立完整的活菌制劑研發(fā)能力和豐富的臨床數(shù)據(jù)庫,目前已實現(xiàn)多種菌株的產(chǎn)業(yè)化,銷售規(guī)模超億級。面向未來,公司正布局全球,以保證科研、產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)。

創(chuàng)新服務(wù) 打造放心消費環(huán)境

今年以來,文旅消費強勁復蘇、線上線下消費場景融合發(fā)展、直播帶貨等成為消費新亮點,新消費正成為經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。為了抓住消費者,各大企業(yè)積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),營造放心消費的良好氛圍。

同程旅行副總裁肖玉池說,同程旅行客服體驗中心提供7×24小時無間斷服務(wù),4秒內(nèi)響應客戶訴求,通過首問責任制、先行賠付保障、“一站式”服務(wù)保障、監(jiān)控報備機制等提升服務(wù)效率,減少客戶顧慮。同程旅行定期舉辦“親聽”客戶聲音活動,助力產(chǎn)品優(yōu)化,減少客戶問題產(chǎn)生?!坝H聽”開展6年來,累計舉辦255場,6196人次參與,發(fā)現(xiàn)5666例痛點。同時,公司還搭建“王牌體驗”服務(wù)反饋模式,通過舉行“人人都是體驗官”活動,優(yōu)化產(chǎn)品系統(tǒng)功能,助力服務(wù)體驗提升。值得一提的是,同程旅行研發(fā)了旅游行業(yè)首個完成雙重備案的專屬大模型——“程心”大模型,為游客提供智能行程規(guī)劃、酒店交通票務(wù)預訂、景點推薦等豐富的智能服務(wù)。目前,“程心”大模型入選蘇州市人工智能大模型應用試點示范項目。

為了給消費者提供新鮮、美味、健康的食品,京東七鮮超市獨創(chuàng)6S品質(zhì)零售體系。京東創(chuàng)新零售七鮮業(yè)務(wù)部相關(guān)負責人介紹說,在蔬菜、水果以及水產(chǎn)方面,產(chǎn)地直采是一大特色,京東七鮮超市通過產(chǎn)地直采、海捕直達等方式,實現(xiàn)了從產(chǎn)地到餐桌的高效流通。京東七鮮的采銷團隊還深入全球各地的田間地頭、工廠車間,精選的自有品牌商品覆蓋了乳品、酒水飲料、雜糧、凍品、熟食、堅果及日用品等多個日常高頻消費品類,“從源頭直采到供應鏈優(yōu)化,七鮮自有品牌每一步都力求確保商品品質(zhì)卓越且價格親民,真正實現(xiàn)‘高質(zhì)價比’的承諾”。

作為傳統(tǒng)零售的革新者和新零售的領(lǐng)航者,盒馬專注于滿足消費者“吃”的需求,提供“新鮮每一刻”“所見即所得”“30分鐘極致配送服務(wù)”等獨特的消費體驗,成功構(gòu)建了線上線下一體化的新零售模式。北京盒馬網(wǎng)絡(luò)科技有限公司副總經(jīng)理張欣宇表示,盒馬緊跟“社交曬吃”“懶人經(jīng)濟”及“周末消費”等新興趨勢,提供小包裝、多樣化、半成品和熟食等多種商品選擇,通過店內(nèi)加工、現(xiàn)場堂食和30分鐘極速配送服務(wù),盒馬不僅滿足了消費者即時性的需求,更培養(yǎng)了“所想即所得”的消費心理。在業(yè)態(tài)創(chuàng)新方面,盒馬通過本地化經(jīng)營、高效配送和精準選品策略,形成了“1+1>2”的協(xié)同效應。商品創(chuàng)新方面,盒馬開創(chuàng)了“生鮮+半成品+熟食餐飲”等新型超市品類,通過買手制優(yōu)化商品結(jié)構(gòu),“日日鮮”系列和“盒馬牌”自有品牌實施了C2M(Customer-to-Manu?facturer)柔性供應鏈定制模式。此外,盒馬還通過“盒馬村”項目推動訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,幫助農(nóng)民提高收益。

在營造放心消費環(huán)境方面,各地消費者組織進行了探索和嘗試。河北省消費者權(quán)益保護委員會秘書長王守用表示,放心消費需要從兩端發(fā)力,一方面,督促經(jīng)營主體提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量;另一方面,要讓消費者會消費、愿消費、敢消費。今年河北省消保委系統(tǒng)開展了“激發(fā)消費新活力品質(zhì)體驗燕趙行”活動,組織了由政府部門、新聞媒體、行業(yè)組織代表以及律師、專家、消費者代表等社會各界人士組成的消費體驗團走進企業(yè),感受區(qū)域品牌和特色優(yōu)品的生產(chǎn)流程和質(zhì)量把控,以可視可感的體驗視角,增強區(qū)域品牌產(chǎn)品的認知度和信任度。該活動今年有100多家企業(yè)報名,已走入70多家企業(yè),受到了消費者和企業(yè)的好評。聚焦服務(wù)型消費高質(zhì)量發(fā)展,河北省消保委推進餐飲、旅游、教育培訓、美容美發(fā)等八大類服務(wù)業(yè)滿意度評測活動,目前已擬定多項一、二級服務(wù)評價指標。

“消費者很累,要成為各方面的行家?!闭劶白屜M者敢消費,天津市消費者協(xié)會秘書長張正表示,除了維護消費者合法權(quán)益,消費者組織還要正向促進,通過引導、指導,讓消費者有更好的產(chǎn)品和服務(wù)選擇,能省心省力地選擇質(zhì)量過硬、服務(wù)更佳的高品質(zhì)商品。

標準引領(lǐng) 提升行業(yè)質(zhì)量支撐

怎樣衡量一個企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平?標準更具有說服力。

北京市消費者協(xié)會秘書長張明輝認為,以標準促發(fā)展保增長是真正的持久之道,要以標準、規(guī)矩對行業(yè)企業(yè)進行約束,保障其健康發(fā)展。對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)亂象,細化相關(guān)法律法規(guī)和強制性標準,從根源上堵住侵害消費者權(quán)益的源頭,提高行業(yè)規(guī)則和標準的約束力。

“標準不僅能約束企業(yè)生產(chǎn)合格的產(chǎn)品,還能提升行業(yè)質(zhì)量水平。”張明輝說,以近年來出現(xiàn)的智能鎖為例,北京市消協(xié)系統(tǒng)在比較試驗中發(fā)現(xiàn),智能IC卡、覆膜指紋等容易被破解,但當時并沒有相應的標準。根據(jù)比較試驗發(fā)現(xiàn)的風險,結(jié)合智能門鎖的其他特點,北京市消協(xié)與中國家電研究院等單位起草并發(fā)布了團體標準T/CAS 352—2019《智能鎖智能水平評價技術(shù)規(guī)范》,以規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,促進行業(yè)質(zhì)量水平有效提升。之后,又對該技術(shù)規(guī)范進行了更新。2023年再次進行比較試驗時,智能鎖基本達到了標準要求,滿足了消費者放心消費的需求。

張明輝提出,質(zhì)量提升一直在路上,經(jīng)濟發(fā)展一直在路上,消費者權(quán)益保護一直在路上。要強化守法、誠信、自律意識,樹立以質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟社會的正面形象,營造誠信規(guī)范發(fā)展的良好氛圍。

“通過標準筑牢安全底線、提高質(zhì)量水平,可以不斷擴大高品質(zhì)產(chǎn)品供給,加快升級傳統(tǒng)消費,引領(lǐng)創(chuàng)造新型消費,以消費提質(zhì)擴容不斷激發(fā)內(nèi)需潛力。”市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司食品消費品標準處處長陳恩成說,為了促進消費,推動以舊換新,市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等7部門今年3月聯(lián)合印發(fā)《以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,圍繞方案,標準技術(shù)司堅持標準引領(lǐng),實施標準提升行動,擬訂了115項標準更新行動計劃,截至今年7月23日,已發(fā)布38項。其中,家具綠色產(chǎn)品評價、車用電池碰撞后安全要求等標準不僅規(guī)范了企業(yè)質(zhì)量標準,還推動了綠色消費。

經(jīng)營主體也在標準應用和實施過程中逐漸體會到了標準帶來的好處。王守用介紹,京津冀3地消費者組織近年來研究制定了實體店無理由退貨團體標準,企業(yè)紛紛響應承諾。

強化消保 增強消費者質(zhì)量獲得感

在當今消費需求多樣化、消費業(yè)態(tài)多元化、消費場景多維化、消費預期保守化、消費輿情復雜化的背景下,消費者對于產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的好壞有著最直觀的感受。如何在質(zhì)量提升的同時,提升消費者的質(zhì)量獲得感、滿意度?市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局消保處處長、二級巡視員李媛表示,消保工作一手托著經(jīng)營者、一手托著消費者,同時連接供給側(cè)和需求側(cè),直接關(guān)系著消費需求的提質(zhì)擴容、關(guān)系著供給側(cè)的質(zhì)量升級。保護消費者權(quán)益對推動高質(zhì)量發(fā)展、保障高品質(zhì)生活、促進高水平開放意義重大。

李媛指出,在消費者權(quán)益保護方面,傳統(tǒng)問題仍然存在,侵權(quán)假冒、虛假宣傳、售后服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量等問題尚未明顯緩解,既損害了消費者合法權(quán)益,也傷及消費預期。同時,新業(yè)態(tài)新場景迅速涌現(xiàn),刷單炒信、大數(shù)據(jù)殺熟、濫用技術(shù)手段、強制消費等成為監(jiān)管難點,也制約了新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外,質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,消費領(lǐng)域發(fā)展不充分不平衡,導致市場供需錯配,扭曲市場要素配置,甚至出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,嚴重損害了消費者合法權(quán)益。

“在擴內(nèi)需、促消費的背景下,新老問題交織,消費者權(quán)益保護工作任務(wù)重、挑戰(zhàn)大?!敝袊M者報社社長胡國強說,中國消費者報社“3•15消費者之聲全媒體互動平臺”收集的數(shù)據(jù)顯示,旅游、生活、房產(chǎn)、電商、汽車、游戲等已成為消費維權(quán)的熱門領(lǐng)域,“旅行社、演出票、酒店、機票、培訓、直播間、違約、退款、新能源汽車、上門服務(wù)”等成為互動平臺上消費維權(quán)的高頻詞。

據(jù)了解,為維護消費者合法權(quán)益,“全國消協(xié)智慧315”平臺于今年3月正式上線試運行,平臺具備消費者組織、經(jīng)營者、消費者三方在線互動功能,不僅為廣大消費者網(wǎng)上投訴提供了便利,還為全國消費者組織提供了統(tǒng)一的受理投訴渠道,有力提升了消費者投訴處理的信息化、智能化、便利化水平。截至9月15日,該平臺已累計接收消費者投訴22.8萬件,企業(yè)入駐量、消費者知曉度不斷提升。潘海峰表示,下一步,中消協(xié)將不斷優(yōu)化和完善平臺功能,并加強對基層消費者組織、入駐企業(yè)投訴處理工作的指導和培訓,推動實現(xiàn)消費糾紛先行和解、快速化解。

加強消費者權(quán)益保護、提升產(chǎn)品質(zhì)量,經(jīng)營主體是第一責任人??底税俚录瘓F副總裁包洪吉說,康姿百德集團在2019年就率先在寢具行業(yè)承諾“三個月無理由退貨”,賦予了消費者充分的選擇權(quán)和后悔權(quán)。當時還有人擔心會不會影響企業(yè)經(jīng)營,但事實證明,該舉措推出5年來,公司產(chǎn)品銷量逐年增加,復購率穩(wěn)步提升,品牌知名度和美譽度也進一步提升。在包洪吉看來,敢于承諾“三個月無理由退貨”,離不開過硬的產(chǎn)品質(zhì)量,憑借對產(chǎn)品質(zhì)量的嚴格把控,公司連續(xù)16年通過ISO:9001質(zhì)量管理體系認證。包洪吉表示,未來,企業(yè)將落實好經(jīng)營主體責任,不斷打造出高質(zhì)量的產(chǎn)品和高標準的服務(wù),提升消費者滿意度,推動消費提質(zhì)升級。

李媛表示,企業(yè)自律是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,要切實落實企業(yè)的主體責任,引導企業(yè)將質(zhì)量放在首要位置,努力提升消費供給質(zhì)量,確保消費者用得放心、安心。市場監(jiān)管部門也將全面貫徹落實《消費者權(quán)益保護法實施條例》,加大消保工作力度,全面推行放心消費行動。堅持與時俱進,對新業(yè)態(tài)新問題進行規(guī)范。完善消費爭議糾紛解決機制,強化信用約束。

質(zhì)量共治 推動社會各方參與

《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》明確提出:創(chuàng)新質(zhì)量治理模式,健全以法治為基礎(chǔ)、政府為主導、社會各方參與的多元治理機制,強化基層治理、企業(yè)主責和行業(yè)自律。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會、學會及消費者組織等的橋梁紐帶作用,開展標準制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù),推進行業(yè)質(zhì)量誠信自律。引導消費者樹立綠色健康安全消費理念,主動參與質(zhì)量促進、社會監(jiān)督等活動。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導作用,傳播先進質(zhì)量理念和最佳實踐,曝光制售假冒偽劣等違法行為。引導社會力量參與質(zhì)量文化建設(shè)。

對此,胡國強表示,中國消費者報社一直堅守在產(chǎn)品和服務(wù)的消費端,既大力宣傳高質(zhì)量發(fā)展的成效,又大力報道生產(chǎn)經(jīng)營者提升質(zhì)量的典型經(jīng)驗,也堅定配合市場監(jiān)管部門、消費者組織維護消費者合法權(quán)益。中國消費者報社將積極發(fā)揮輿論引導和新聞監(jiān)督職能,推動高質(zhì)量發(fā)展和消費者權(quán)益保護。

李媛表示,堅持社會共治,要充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)管職能,強化社會監(jiān)督和信用約束,規(guī)范企業(yè)投訴信息公示制度,完善消費者組織、行業(yè)協(xié)會等社會組織的自律職能,創(chuàng)新質(zhì)量治理模式,構(gòu)建經(jīng)營主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。

責任編輯:趙英男
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