中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(何鑫蕾 記者張文章)“為保障大悅城順利開業(yè),集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局特別組建了專班集中入駐,一系列高效、便民的政務(wù)服務(wù)讓商場(chǎng)深刻感受到集美區(qū)優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境?!?月30日,福建省廈門市大型商業(yè)綜合體大悅城商場(chǎng)順利開業(yè),該商場(chǎng)管理方負(fù)責(zé)人對(duì)集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“一站式”指導(dǎo)服務(wù)表示感謝。
反向預(yù)約 助力審批加速度
為保障大悅城商場(chǎng)入駐經(jīng)營(yíng)主體能順暢落地經(jīng)營(yíng),集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以行風(fēng)建設(shè)為抓手,建立以青年業(yè)務(wù)骨干為核心的工作小組,負(fù)責(zé)營(yíng)商環(huán)境分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭多次召集相關(guān)業(yè)務(wù)科所了解工作開展情況,根據(jù)大悅城商業(yè)綜合體管理方實(shí)際需求,定制不同階段“助企服務(wù)包”,“肩并肩”“手把手”地為經(jīng)營(yíng)主體、商場(chǎng)管理方開展“一站式”指導(dǎo)服務(wù),并在大悅城商場(chǎng)正式開業(yè)前實(shí)地指導(dǎo)提醒商場(chǎng)管理方建立投訴舉報(bào)處置機(jī)制,做好食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及餐飲用具的消殺、停車場(chǎng)收費(fèi)公示、規(guī)范廣告宣傳及特種設(shè)備安全保障工作。
市場(chǎng)監(jiān)管部門開展“一站式”指導(dǎo)服務(wù)。集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局供圖
“我們前置服務(wù)窗口,為經(jīng)營(yíng)主體提供辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證的‘一站式’服務(wù),更好地賦能企業(yè)發(fā)展。”集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。早在去年底,該局就主動(dòng)對(duì)接大悅城商場(chǎng)管理方,上門了解需求,并創(chuàng)新推出“反向預(yù)約”機(jī)制。圍繞經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入前信息“盲區(qū)”,該局以“特事特辦”機(jī)制為切入點(diǎn),提前預(yù)審經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)材料、開辟綠色服務(wù)通道,打造“專人指導(dǎo)辦、集中批量辦、受理及時(shí)辦、著急容缺辦和科所融合辦”的“五辦”模式,有效降低經(jīng)營(yíng)主體成本,優(yōu)化登記注冊(cè)流程,避免企業(yè)和群眾多頭跑、多次跑的問題,大大減輕經(jīng)營(yíng)主體的負(fù)擔(dān)。截至目前,大悅城商場(chǎng)201家經(jīng)營(yíng)主體均已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,為順利開業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
證前指導(dǎo) 源頭把住食安關(guān)
大悅城餐飲商戶在裝修和辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證過程中遇到的困難和問題,集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局都會(huì)耐心地給予指導(dǎo)和幫助。
“要說(shuō)我們開店經(jīng)常遇到的難題就是開始盲目規(guī)劃裝修造成場(chǎng)所布局不合理,導(dǎo)致后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)需要重新整改。”大悅城商場(chǎng)內(nèi)的一家餐飲店負(fù)責(zé)人說(shuō)道。為破解此類難題,集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方法,充分發(fā)揮監(jiān)管人員專業(yè)優(yōu)勢(shì),加大餐飲經(jīng)營(yíng)主體“證前指導(dǎo)”的力度,重點(diǎn)聚焦經(jīng)營(yíng)冷食、生食、裱花蛋糕等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的經(jīng)營(yíng)主體,預(yù)審大型餐飲經(jīng)營(yíng)主體施工圖紙28份,對(duì)其操作間的整體規(guī)劃、設(shè)備設(shè)施布局、餐飲操作規(guī)范等方面,提出具體改進(jìn)方案和指導(dǎo)意見,有效地幫助經(jīng)營(yíng)主體減少前期的投入和損失,提升經(jīng)營(yíng)主體食品安全意識(shí)。截至目前,已完成86家食品經(jīng)營(yíng)許可主體證前指導(dǎo),均已通過現(xiàn)場(chǎng)核查。
動(dòng)態(tài)跟蹤 商戶辦證提質(zhì)效
“在食品經(jīng)營(yíng)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查中,我們常常遇到現(xiàn)場(chǎng)核查整改不到位導(dǎo)致辦證時(shí)限延長(zhǎng),甚至出現(xiàn)退回、二次核查的情況?!奔绤^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局杏林市場(chǎng)監(jiān)管所監(jiān)管人員介紹說(shuō)。
為幫助大悅城餐飲商戶高效取證,集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“證前指導(dǎo)”為切入點(diǎn),通過上門指導(dǎo)、跟隨服務(wù)等配套貼心服務(wù)“一跟到底”。前期借助網(wǎng)絡(luò)信息化手段,利用視頻、圖片等方式及時(shí)動(dòng)態(tài)了解申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)整改情況,細(xì)心指導(dǎo)企業(yè)提前整改,提供專業(yè)化的跟蹤幫扶,實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)過程全透明、可追溯、得實(shí)效。后期組建臨時(shí)工作站,配備專門幫辦員,指派監(jiān)管骨干集中入駐大悅城商場(chǎng)辦公室,采取當(dāng)日集中核查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改、批量即時(shí)發(fā)證的方式,助力經(jīng)營(yíng)主體證照聯(lián)辦“一次獲批”、現(xiàn)場(chǎng)核查“一次通過”。結(jié)合市委市政府“準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制”改革,主動(dòng)問需,積極引導(dǎo)符合辦理?xiàng)l件的企業(yè)通過“準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制”實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)許可證“立等可取”。
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